南昌红谷滩区创新政务服务机制 为企业配备专属服务员实现办事零延迟

问题——企业办事“快不快”,往往卡在信息不对称与流程衔接上。

企业在核名、设立、变更等高频事项中,常遇到材料标准理解不一致、审批节点不透明、部门协同耗时等情况;园区企业数量集中、需求类型多样,一旦缺少稳定的对接渠道,容易出现“问题反复问、材料反复改、进度反复催”,既影响企业预期,也增加行政成本。

原因——一方面,园区企业业务节奏快,特别是新设立、业务扩张期,对政策与流程指引的时效性要求更高;另一方面,政务服务事项专业性强、链条长,企业往往难以在短时间内准确把握要点。

传统“窗口受理—被动解答”的模式,在面对园区批量需求与个性化诉求时,容易出现响应不均衡、跟踪不到位等短板。

提升营商环境,需要从“提供服务”进一步转向“组织服务”,把企业需求前移、把协同链条拉直。

影响——红谷滩区政务服务中心的探索,指向的是政务服务从“能办”到“好办、快办”的升级。

以企业核名等事项为例,通过专员即时响应、在线指导、实时对接审批后台,企业可以在更短时间内完成关键环节,降低等待成本与试错成本。

对园区而言,政务服务触达更便捷、反馈更及时,有助于增强企业获得感,稳定预期、提振信心。

对政府治理而言,服务数据与问题台账沉淀下来,能够反哺流程优化,为后续改革提供依据,形成可复制、可推广的经验。

对策——针对园区差异化需求,红谷滩区政务服务中心把服务阵地前移,构建“一园一群一专员”体系:为重点园区建立专属政务服务群,开展政策精准推送、材料在线预审、事项进度可查、堵点即时协调,让企业在“线上直达”中减少跑动和等待。

与此同时,中心建立“系统推送+专员认领”的双轨机制:企业事项进入预审后,系统即时推送服务需求,专员主动认领并通过短信等方式明确服务内容、联系方式与办理渠道,形成从咨询、受理到跟踪的“一对一”闭环服务。

为避免“热一阵、松一阵”,当地还配套“培训—服务—反馈—考核”闭环管理:常态化培训覆盖政策更新、系统操作、沟通能力等;通过满意度调查与服务台账,将响应速度、问题解决率等指标纳入考核,推动服务质量持续迭代。

前景——当前,各地优化营商环境的重点,正在从“减材料、减环节”向“提体验、提效率”深化。

红谷滩区以专员制度打通线上线下衔接、以数字化工具提升响应速度,体现出“主动问需、靠前服务”的改革取向。

下一步,相关机制可在更大范围内向产业链、创新主体延伸:一是进一步丰富高频事项的标准化指引与智能预审能力,降低企业首次办事门槛;二是强化跨部门协同处置与疑难事项会商,提升复杂事项一次办结率;三是通过数据分析识别共性堵点,推动流程再造与政策优化,形成“以问题为导向、以效果为导向”的持续改进路径。

随着覆盖面扩大与机制成熟,园区政务服务有望从“提速”走向“稳速”,为地方产业集聚与企业成长提供更有力支撑。

红谷滩区的实践表明,政务服务创新并非一蹴而就,而是需要精准对接企业需求,以技术赋能、机制优化为支撑。

这一案例为其他地区优化营商环境提供了可借鉴的经验,也展现了政务服务从"被动响应"向"主动作为"转型的深远意义。

未来,如何进一步扩大覆盖面、提升服务深度,将成为红谷滩区乃至全国政务服务改革的重要课题。