校园周边安全保障的初衷是好的,护学岗制度的设立也承载着家校共育的美好愿景。
然而,这一制度在许多地方的实际运行中,却逐渐偏离了其本来面目,演变成了对家长的强制性负担。
问题的症结在于执行方式的扭曲。
据了解,许多学校采取班级接龙、按学号排序等方式,将护学岗值班任务硬性分配给每位家长。
这种做法看似公平,实则忽视了不同家庭的实际情况。
怀孕38周的母亲挺着沉重的身体站在校门口;自主创业的家长因无法请假而不得不关闭店铺或花费额外费用雇请他人代班;双职工家庭则面临着请假、调休甚至消耗年假的困境。
这些现象充分说明,将本应由社会专业力量承担的工作转嫁给家长,已经对家庭正常生活造成了实质性的冲击。
从制度设计的层面看,问题更加深层。
一些学校将家长出勤与班级评优、教师绩效挂钩,使得"自愿参与"在实际中演变成了"被自愿"的无奈选择。
家长们面临着一个两难的困境:不参加会影响孩子的班级荣誉和教师的评价,参加则要付出巨大的时间和经济成本。
这种隐性的强制机制,实质上是学校将自身的管理责任向家庭转移。
值得注意的是,校园周边安全保障的专业性要求往往被忽视。
许多学校门口已经配备了交警、辅警和保安等专业人员,家长手持的指挥旗往往缺乏专业训练,有时反而可能成为交通指挥中的隐患。
而在车流稀少的偏远地区幼儿园,家长站岗更是沦为纯粹的形式主义,既无法提升安全防护水平,也无法体现志愿服务的价值。
从法律和行政层面分析,校园周边安全保障的第一责任主体应当是公安机关和道路管理部门。
学校作为教育机构,其主要职责是教学和校内安全管理,而非校外交通秩序维护。
当学校为了应付各类考核评估,将这一责任转嫁给家长时,既是对权责边界的模糊,也是对家长合法权益的侵犯。
这次悲剧的发生,更是给现有制度敲响了警钟。
一位45岁的家长在执勤中突然晕倒身亡,这不仅是一个家庭的悲剧,更是对整个制度设计的深刻反思。
它警示我们,不能以牺牲个人健康和家庭幸福为代价来维系所谓的"校园安全"。
专家普遍认为,解决这一问题的根本之道在于厘清权责、恢复制度本意。
一方面,应当由社区或相关职能部门主导,招募真正的社会志愿者,或聘请具有专业资质的保安人员,确保校园周边安全保障的专业化和规范化。
另一方面,学校应当将护学岗作为真正的自愿性活动,不得将参与情况与班级评优、教师绩效等挂钩,充分尊重家长的自主选择权。
同时,教育部门应当出台明确的指导意见,规范护学岗的设置和管理,防止学校将行政负担向家庭转嫁。
对于已经存在的不规范做法,应当进行全面排查和整改,确保制度的实施不会对家庭正常生活造成负担。
守护孩子平安上学放学,是全社会共同的责任,更是公共治理必须兜底的底线。
护学岗的初衷值得肯定,但当志愿服务被异化为强制摊派,当形式化值守挤占家庭与个体的正常生活,就需要及时纠偏。
以法定职责为基础、以专业力量为支撑、以协同治理为路径,让校门口安全回归规范与科学,才能既守住学生安全,也守住社会公平与治理温度。