当前——我国城镇化率达到67%——但户籍城镇化率仅为50%，大量常住人口难以享受平等的公共服务。数据显示，超过2.5亿进城务工人员长期城市工作和生活，却在子女教育、医疗保障各上面临制度性障碍。这种"人户分离"现象不仅影响社会公平，也制约了内需释放和城镇化质量提升。
公共服务是城市温度的体现，也是衡量现代化进程中公平与效率的重要标准。让公共服务覆盖常住人口，既是对民生的回应，也是顺应发展规律。将"人户分离"转变为"人服相随"，需要改革决心和精细治理相结合。只有让更多奋斗者在城市中看到未来、安心生活，城镇化才能更高质量地发展，发展成果才能更好地惠及所有人。