文旅产业正站新的发展窗口期。最新发布的“十五五”规划纲要对文旅融合发展作出系统部署，为推进旅游强国建设提供了更清晰的政策方向。当前，我国文旅产业正处在转型升级的关键阶段：一上，群众对高品质文旅产品的需求持续上升；另一方面，国际旅游市场格局加速变化，提升产业竞争力更显迫切。同时，文化遗产保护与活化利用如何兼顾、旅游服务质量如何持续提升等问题，也需要更有针对性的破解办法。规划纲要着眼新阶段，将文旅发展放到国家战略层面推进。提振消费上，提出释放服务消费潜力，重点培育冰雪旅游、邮轮游艇等新业态；文化发展上，强调系统保护文化遗产，推动构建中华文明标识体系；产业布局上，支持红色旅游、乡村旅游等特色发展，完善旅游公共服务体系。这些安排兼顾多重目标。从经济角度看，文旅融合有助于扩大内需、带动消费升级；从文化角度看，以旅游为载体推动中华文化传播，有助于增强文化认同与自信；从国际传播角度看，提升入境旅游服务与体验，是展示国家形象、增进交流的重要渠道。规划落地后，将带来多项实际影响：对内有助于促进城乡与区域协调发展，带动就业和有关产业增长；对外将提升中国旅游的国际吸引力，推动文明交流互鉴。尤其是国家文化公园等标志性工程推进，有望在文化保护与产业发展之间形成更好的平衡。为确保目标实现，规划提出了相应的保障措施，包括完善文旅管理体制、加强市场监管、健全配套政策等。同时提出用好数字技术，创新文旅体验与服务方式；坚持可持续导向，避免资源浪费与低效开发。展望未来，随着各项部署逐步落地，我国文旅产业有望加快形成高质量发展格局。预计到2025年，文旅融合更深化，旅游服务质量明显改善，形成一批具有国际影响力的旅游目的地和文化品牌，为文化强国建设提供支撑。
文旅高质量发展不只是景区扩建和流量竞争，更是以文化提升体验、以制度维护秩序、以开放拓展合作的系统工程；“十五五”规划纲要对文旅作出整体部署，既回应了群众对美好生活的新期待，也为扩大内需、提升软实力提供了新路径。关键在于把“以文塑旅、以旅彰文”落到项目、产品、服务与治理的每个环节，让更多人“愿意来、留得住、玩得好、还想来”。