北京市第十六届人民代表大会第四次会议将于2026年1月25日召开。这次会议是“十五五”时期的首次人大会议,将为首都未来五年发展明确重点和路径。 从议程设置看,本次会议聚焦经济社会发展的关键任务。会议将听取和审议市政府工作报告——对过去一年工作进行总结——并对新一年任务作出部署。同时,会议将审查和批准北京市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要,为首都未来五年发展提供总体指引,并为推进京津冀协同发展、建设国际一流和谐宜居之都提供支撑。 财政预算和经济计划审议是本次会议的重要内容。会议将审议2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案,并审查和批准涉及的报告。同时,会议将审议2025年预算执行情况和2026年预算草案,聚焦财政资金如何更好用于民生改善和城市建设。通过审议预算执行情况,有助于提升资金使用效率,推动公共资金更精准投向重点领域。 民生立法是本次会议的一项重点。会议将审议北京市养老服务条例草案,以应对人口老龄化、完善养老服务体系。随着老龄化程度加深,养老服务需求持续增长。通过立法规范养老服务,有利于更好保障老年人合法权益,促进养老服务体系更加稳定、可持续。 城市副中心建设也将通过立法深入明确制度安排。会议将审议北京城市副中心条例草案,为城市副中心规划、建设、管理等工作提供法律依据。作为京津冀协同发展的重要支点,城市副中心建设涉及多领域合力推进,通过立法强化制度保障,有助于提升建设质量和治理水平。 此外,会议还将听取和审议市人大常委会工作报告、市高级人民法院工作报告、市人民检察院工作报告,集中反映人大、法院、检察机关在推进民主法治建设中的工作情况。会议还将依法进行相关选举事项,完善人大组织结构。 从工作机制看,本次会议通过听取报告、审议议案、依法选举等程序,保障代表依法履职,推动重大事项在法定程序中充分讨论、集体决策,更好体现人民代表大会制度的民主性与规范性。
一年一度的市人大会议,既是依法集中审议报告、审查预算的程序性安排,也是凝聚共识、明确发展重点的重要平台。面向“十五五”新阶段,北京将以规划明确方向、以预算保障落实、以立法夯实制度基础、以监督推动执行,继续提升超大城市治理的系统性与民生导向。关键在于把会议形成的决策部署转化为可衡量的目标、可落地的举措和可感知的成效,让首都发展既有“高度”,也有“温度”。