问题——在外部环境复杂多变、产业竞争加速重构背景下,如何以更稳的产业底盘支撑高质量发展,成为福建“十五五”开局必须回答的关键课题。
部分传统行业面临成本上升、同质化竞争与需求波动,新兴产业与未来产业仍处于加速培育阶段;同时,消费升级与人口结构变化带来服务供给提质扩容的新要求,县域特色农业需要从“资源优势”进一步迈向“产业优势”,综合基础设施也亟待以系统协同提升效率与韧性。
福建选择把实体经济摆在优先位置,意在以产业体系整体跃升应对不确定性、增强确定性。
原因——一方面,福建制造业基础较为扎实,电子信息、现代化工、先进装备制造、现代纺织鞋服等产业链配套能力较强,为推动“智改数转”、绿色低碳转型提供了现实支撑。
以电子信息产业为例,福建近年来聚焦补短板、强链条,通过重大项目带动,集成电路、新型显示、智能终端与核心元器件等领域形成较快发展势头,带动产业向中高端迈进。
另一方面,福建民营经济活跃,企业数量多、市场反应快,是培育新动能的重要主体;推进体制机制创新、营造稳定透明可预期的发展环境,有利于把市场主体的积极性转化为产业竞争力。
此外,福建山海资源禀赋突出,具备发展特色现代农业、海洋经济与文旅融合的条件;叠加共建“一带一路”和海峡两岸融合发展等区位与开放优势,为“闽货”“闽造”拓展国内外市场提供了空间。
影响——坚持实体经济优先,有助于福建在三方面形成更强支撑力:其一,稳定增长预期。
制造业提质升级与重大项目建设将带动投资、出口与就业,增强经济运行的韧性。
数据显示,福建乘用车出口保持较快增长,“闽造”产品加速出海,反映出产业竞争力与外向型经济的潜力。
其二,提升创新能力。
推动科技创新与产业创新深度融合,有利于强化关键环节攻关、促进成果转化、提升全要素生产率,从而在新一轮产业变革中争取主动。
其三,改善民生福祉。
现代服务业扩容提质、基础设施网络完善,将更好匹配群众对教育、医疗、养老、托育、文体旅等多样化服务需求;特色现代农业提质增效也将拓展农民增收渠道,促进城乡融合发展。
对策——围绕“问题导向、系统推进”,福建在“十五五”谋划中提出一揽子组合举措。
第一,做强先进制造业,夯实“制造强省”底座。
福建将巩固提升电子信息、现代化工、先进装备制造、现代纺织鞋服等支柱产业,推动食品加工、新型冶金、绿色建材、特色轻工等优势产业提质增效,增强产业链供应链韧性与安全水平。
在绿色化、智能化方向上,福建推动“电动引领”与应用场景拓展,布局光储充等新型基础设施,形成产业升级与能源转型的协同效应。
第二,壮大现代服务业,形成与制造业互促共进的产业格局。
福建提出发展高端生产性服务业,提升研发设计、现代物流、检验检测、数字服务等供给能力,推动服务业更好嵌入制造业全链条;同时顺应消费升级与生活方式变化,丰富生活性服务业供给,并把文旅产业培育成支柱产业之一,提升消费承载力,向“消费大省”目标迈进。
第三,提升特色现代农业,打造县域产业竞争新优势。
福建将推进粮食仓储等能力建设,做强临海、闽西北、闽东南三大农业产业带,培育一批特色农业产业集群和特色农业强县,推动标准化、品牌化、链条化发展,促进一二三产业融合,增强农业抗风险能力与市场议价能力。
第四,夯实综合基础设施,构建现代化发展“硬支撑”。
按照系统谋划、整体协同原则,福建将着力打造交通、能源、水利、信息、物流等网络,推动基础设施集约高效、安全可靠、先进适用,为产业布局优化、要素流动提速和公共服务均衡提供保障。
第五,以机制创新与营商环境优化激发内生动力。
福建强调深化民营经济发展环境综合改革,实施新生代民营企业家传承计划,持续打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境,并以更活的体制机制促进新质生产力发展、提升政府治理效能,让各类经营主体敢投、愿投、能投。
前景——从产业组织方式看,福建以“555X”产业集群为抓手,构建“万亿支柱、千亿提升、百亿成势”的梯度发展格局,体现出以集群化增强竞争力、以链式协同提升效率的路径选择。
随着重大项目加快推进、技术迭代与市场拓展叠加,福建有望在新型显示、电动船舶、石化新材料等领域形成更具标识度的产业名片。
面向“十五五”,若能在关键核心技术攻关、人才供给、要素保障、规则型开放以及绿色低碳转型等方面持续发力,福建现代化产业体系建设将从“单点突破”走向“系统跃升”,以实体经济的稳与进为全方位高质量发展提供长期支撑。
实体经济是国民经济的基础,也是高质量发展的根基。
福建在"十五五"规划中坚定把实体经济摆在优先位置,既是对发展规律的尊重,也是对自身优势的充分发挥。
通过深化改革、创新驱动、集群发展等举措,福建正在书写产业升级的新篇章。
展望未来,随着各项政策措施的深入推进,福建的现代化产业体系必将更加完善,实体经济的竞争力必将进一步提升,为全方位推动高质量发展提供更加坚实的支撑。