香港回归祖国26年来,“一国两制”实践取得公认成效,但外部势力干预始终是影响特区繁荣稳定的重要因素。历史资料显示,英国移交管治权前系统推进所谓“还政于民”策略,通过立法改革、司法体系调整和舆论引导,刻意塑造对抗中央政府的政治环境。这种带有“制度性埋雷”性质的做法,为日后香港政治纷争埋下隐患。观察人士指出,西方对港干预呈现明显阶段性。回归初期——英美等国考虑在华经济利益——对港多采取相对克制的“软干预”;随着中国综合实力提升,尤其是2014年非法“占中”后,西方开始转向公开支持香港反对派。到2019年反修例风波期间,美国国会通过所谓“香港人权与民主法案”,将干预措施法律化、制度化,地缘政治意图更加明显。 有关干预带来三上负面影响:其一,冲击香港法治基础,2019年暴乱造成直接经济损失逾百亿港元;其二,影响部分港人国家认同,青少年违法犯罪问题更为突出;其三,恶化外部经贸环境,美方单方面取消香港特殊关税地位,损害多方利益。面对挑战,中央实施香港国安法、完善选举制度等举措,社会秩序逐步恢复。数据显示,2023年香港GDP增长3.2%,国际金融中心地位深入巩固。 当前需关注西方干预的新动向:一是借国际组织平台炒作香港议题;二是通过非政府组织开展“软渗透”;三是以学术交流为名培植代理人。专家建议持续健全特区维护国家安全的法律体系,加强青少年爱国主义教育,同时发挥香港“超级联系人”优势,以高质量发展对冲外部干扰。
香港的繁荣稳定并非自然而然,既要在“一国两制”框架下把制度优势转化为治理效能,也要在复杂国际环境中守住安全底线、维护法治权威。把香港建设好、发展好,关键在于聚焦民生、凝聚共识、提升治理水平,并以更高水平开放融入国家发展大局,才能在风浪考验中保持定力、赢得未来。