春节期间烟花爆竹集中燃放,既承载传统年俗与节庆需求,也容易叠加安全、环境与公共秩序等风险;近年来,部分城市重点区域实行禁放或限放管理,目的在于减少火灾隐患、降低噪声与空气污染、缓解人流车流密集带来的安全压力。如何在尊重民俗与守住安全底线之间寻求更优解,考验基层治理的精细化水平。 问题上,烟花爆竹管理的难点往往不“是否知道规定”,而在“是否愿意配合、是否能做到”。节日期间人员流动增大,部分居民存在侥幸心理或图一时热闹,在禁放区域、楼栋间隙、河道岸线等敏感位置燃放,易造成火情、伤人事故和扰民纠纷;同时,燃放后的纸屑残留也增加了环卫与河道保洁压力,影响城市环境品质。 原因分析显示,烟花爆竹违规燃放与多种因素交织:一是传统习俗与“年味”期待强烈,部分群体更倾向用燃放表达节庆仪式感;二是安全知识与风险认知不均衡,对火源管理、儿童看护、禁放范围等细节理解不够;三是基层治理中“劝导成本高、执法成本高”,单靠巡查与劝阻往往效果有限;四是替代性文化活动供给不足时,居民容易把烟花爆竹当作最直接的节庆表达方式。 针对这些现实痛点,桂溪街道三瓦窑社区在锦江河畔社区综合治理中心组织开展“烟花兑好礼 烟火岁平安”倡议活动,将安全倡导与节日服务相结合,通过“多方联动、多元互动、实物兑换”提升参与度与接受度。活动中,社区整合辖区企业、各类组织及志愿者力量,形成共治共建的保障体系;现场设置春联、福字书写服务,既保留传统年俗的文化温度,也让居民在更安全的方式中获得节日仪式感。 在对策设计上,活动以“倡议+参与”增强传播效果:居民在打卡区拍照并发布文明燃放、禁放区不燃放等内容,可领取春联或福字;同时开设烟花爆竹现场兑换通道,鼓励居民主动将烟花爆竹交由社区兑换礼品,从源头减少不规范燃放的可能。兑换品设置兼顾实用与趣味,分为“换年货”“换健康”“换礼品”三类,既满足家庭节庆所需,也通过体适能、瑜伽等体验券引导健康生活方式,提升活动吸引力与覆盖面。 影响层面看,此类活动的价值在于把“被动管理”转为“主动参与”。一上,通过正向激励减少烟花爆竹留存量,降低火灾、伤害与扰民纠纷发生概率,促进节日期间社会面稳定;另一方面,借助志愿服务与社区文化供给,提升居民对禁放限放政策的理解与认同,形成“愿意守规矩、懂得怎么守”的自觉氛围。更重要的是,活动将治理触角延伸到居民日常生活场景,以温和可感的方式推动规则内化,为基层治理积累可复制的经验。 前景判断上,随着城市人口密度提高与公共安全要求提升,烟花爆竹管理将更强调精准化、常态化与社会协同。基层社区若能持续完善“宣传引导—便民服务—共治联动”的工作闭环,提供更多具有节庆氛围的替代性文化活动,并与巡查劝导、网格治理、重点区域管控相衔接,将有助于把节日集中治理转化为全年安全治理能力。同时,活动中形成的企业参与、组织协作与志愿动员机制,也可延伸到消防安全、环境治理、应急科普等领域,继续提升社区综合治理效能。
当传统习俗遇上现代治理,成都这场活动展现了基层治理的创新智慧。它告诉我们:最好的安全管理,是将外在约束转化为内在自觉。随着更多城市探索治理创新,中国式现代化的基层实践正不断丰富。