问题——制造业是城市竞争力的“硬支撑”，也是稳就业、稳预期的重要基础；当前，外部环境不确定性上升，全球产业链供应链加快重组，新一轮科技革命和产业变革持续推进，城市间围绕先进制造业高地的竞争明显加剧。对成都而言，如何既有产业基础上提升产业链韧性与安全水平，如何把创新优势转化为产业优势，如何让新赛道尽快形成规模效应，已成为推动高质量发展的关键课题。 原因——工业经济运行向好，为成都加快先进制造业布局提供了支撑。经信系统数据显示，2025年成都规上工业增加值同比增长7.0%，工业投资同比增长19.7%，高技术制造业投资增长23.4%，反映企业预期和投资活力持续增强。另外，成都在产业集群培育上形成较强基础：电子信息、装备制造两大产业集群迈上万亿级台阶，国家级先进制造业集群和国家级中小企业特色产业集群数量位居副省级城市前列。这些条件表明，成都具备从“规模扩张”转向“质量提升”、从“单点突破”迈向“链群协同”的基础，但仍需园区承载、技术攻关、成果转化、要素供给和市场开拓诸上持续补强。 影响——围绕制造业的系统推进，将带来多重带动效应。一方面，工业稳增长有助于稳住经济基本盘，通过投资、产出与就业联动增强经济韧性和抗风险能力。另一方面，建圈强链将推动产业从“集聚”向“成链成群”升级，促进上下游协同与专业化分工，提升本地配套率和关键环节掌控力。再一方面，科产融合与场景建设持续深入，有望加快新技术从实验室走向生产线、从产品走向市场，推动新质生产力加快形成，为产业结构优化提供动力。 对策——围绕“六篇大文章”，成都提出以目标牵引、链条组织、园区承载、创新驱动、要素保障、场景拓展为主线的系统打法。 其一，做强工业稳增长。围绕“工业增速不低于GDP增速、工业投资增速不低于固定资产投资增速”等导向，强化运行调度和服务保障，稳定重点行业、重点企业产能释放，推动投资尽快形成实物工作量，为中长期发展争取空间。 其二，做实建圈强链。聚焦制造业重点产业链，推动子链精细化布局，以“点”带动“链”、以“链”带动“群”，加快构建现代化产业体系，提升链上企业协作效率和创新协同能力，增强产业整体竞争力。 其三，推进“立园满园”。园区是制造业集聚发展的主阵地。通过培育名园、名企、名品，吸引优质项目和龙头企业落地，带动“专精特新”企业成长壮大，形成一批“镇园之宝”和成长性强的“明日之星”，提升园区承载能力和产业密度，推动新赛道更快从“试跑”走向“主跑”。 其四，深化科产融合。推动“成果—样品—产品—商品”全链条贯通，加快布局中试基地和概念验证中心，打通成果转化关键环节。同时强化企业创新主体地位，提升规上工业企业研发机构覆盖率，保持研发投入稳定增长，以技术迭代带动产业迭代。 其五，抓好“进解优促”。围绕能源、算力等关键要素供给，完善企业服务体系，降低生产经营成本，提高效率和确定性。同步加强市场拓展与品牌建设，依托线上平台和特色活动，推动本地工业名品进入更广阔市场，提升“成都制造”影响力。 其六，强化场景建设与运营。把场景作为新技术新产品落地的“试验田”和“加速器”，推动供需对接常态化，促进“链链有场景、天天有对接”，让更多科技型企业在真实应用中迭代成长，培育一批具有带动效应的新增长点。 前景——从趋势看，先进制造业竞争正由单一产能比拼转向综合生态较量，涵盖创新体系、产业链组织能力、园区承载能力、要素配置效率和场景开放程度等。成都以“六篇大文章”为抓手，既强调稳增长的底线要求，也突出强链补链的系统推进，更注重科产融合和场景牵引的路径创新，有望在巩固电子信息、装备制造等优势产业的同时，加快培育战略性新兴产业和未来产业，推动现代化产业体系迈向更高能级。随着中试验证体系完善、企业研发能力增强、园区“满园”效应显现，以及“蓉品出川达海”渠道持续拓展，成都建设全国先进制造业基地的支撑将更加稳固。
在全球产业链重构的背景下，成都以系统思维推进制造业高质量发展的实践，不仅为西部开发开放注入新动能，也为新型工业化提供了可借鉴的探索。随着“成都制造”向“成都智造”加速转型，这座千年古城正以创新为引擎，推动产业迈向新的高度。