问题——基层治安形势复杂,追逃、办案与治理任务相互交织。近年来,人口流动加快、社会关系更为多元,部分案件呈现“跨度长、证据链薄弱、涉案人员分散、矛盾纠纷叠加”等特点。,河道生态安全、未成年人保护等领域的违法犯罪更趋隐蔽、链条化,仅靠“就案办案”难以形成持续效果。基层派出所既要快侦快破,也要把工作延伸到矛盾化解、源头治理和队伍建设,对民警综合能力与法治素养提出更高要求。 原因——把实战练兵与群众工作结合起来,形成“打防管控+法理情融合”的处置路径。温岭市公安局城北派出所推进专项行动与日常警务融合中,一上聚焦重点逃犯、重点线索研判攻坚,另一方面注重用法律政策引导当事人回到法治轨道。长期一线工作中,民警逐步形成两类能力:一是依托视频资料、关系链条、时空轨迹开展综合研判;二是面对当事人及家属时,做好释法说理、心理疏导和矛盾协调。能力叠加后,追逃劝投不仅是“找到人”,更深入做到“化矛盾、促认罪、促赔偿、促修复”,推动案件法治框架内闭环解决。 影响——既提升打击效能,也增强社会治理韧性,形成“办一案、治一片”的综合效应。在“云剑”追逃专项行动中,针对潜逃时间长、案情复杂的网上在逃人员,办案民警通过梳理社会关系和活动轨迹,锁定其近亲属并持续开展规劝,围绕自首从宽等政策进行有针对性的解读,逐步化解家属抵触情绪,推动其共同参与劝投。以一起故意伤害致人重伤案件为例,嫌疑人潜逃十三年后,经多次释法说理、情理疏导和矛盾调解,家属主动提出赔偿并争取刑事谅解,最终促成双方和解,嫌疑人按期投案,积案依法办结。实践表明,追逃工作同步推动民事赔偿、纠纷化解与司法衔接,既能更好修复受害方权益,也能增强群众对法治权威与公平正义的认同。 在案件攻坚上,面对一度陷入僵局的聚众斗殴案件,办案民警系统梳理现场视频资料并开展关联研判,迅速锁定涉案人员并组织抓捕;审讯中坚持以证据为核心、以策略为辅助,逐步突破心理防线,深挖串并线索,带出有关案件线索并依法推进侦办。这种“以点带面”的侦查思路,有助于从表层治安案件延伸打击更深层的违法犯罪链条,压缩犯罪空间,维护辖区稳定。 在生态安全领域,针对河道内使用违禁药物投毒非法捕捞行为,执法并未止步于现场查获,而是顺线追查违禁农药来源,走访核查农资经营门店销售台账与购买记录,进而打掉跨区域非法捕捞团伙。该做法体现从末端查处向源头治理、链条打击的转变,对保护水域生态环境、维护群众生产生活秩序具有现实意义。 对策——以规范执法为底线,以综合治理为路径,推动“专业化打击+社会化共治”同向发力。一是强化追逃工作中的政策运用与程序规范,做到证据扎实、说理充分、衔接顺畅,让投案者明确法律后果,也让群众感受到执法的温度。二是提升复杂案件的研判能力与取证质量,围绕视频、电子数据、证人证言等关键环节补强证据链,减少因关键证据缺失导致的反复。三是推进治安问题系统治理,聚焦非法捕捞、涉未成年人违法犯罪等重点领域,形成“打击—整治—宣传—监管”闭环,联合有关部门加强源头管控与行业治理。四是完善基层队伍“传帮带”,以实战案件为课堂,加强新警在接处警、讯问、调解、法律文书等环节的规范训练,提升整体战斗力与职业风险防控能力。 前景——基层警务将更强调数据研判、源头治理,并与法治化、专业化建设并重。随着社会治理现代化深化,基层公安既要在专项行动中保持对突出违法犯罪的高压态势,也要在日常工作中把“预防在先、治理为要”落到实处。未来,围绕群众安全感的关键领域,派出所将更注重把警力投向矛盾纠纷排查化解、重点行业监管协同、未成年人保护和生态环境守护等工作,以更精细的治理提升公共安全水平。同时,执法规范化建设和人才培养机制将改进,通过标准化流程、专业化培训与实战化练兵,推动基层队伍能力结构优化。
从青涩新警到业务骨干,马祖勇用九年时间走出一条人民警察的忠诚之路。在他身上,既有“科技+脚板”的现代警务方法,也有“把群众当家人”的朴素情怀。这也表明,平安建设的基础在基层,只有把法治精神与为民宗旨贯通起来,才能锻造让党和人民放心的公安队伍。