《关注环球》:日本又一次推向了两难境地

2009年制定的《海盗应对法》虽然规定了日本可以护卫他国船舶,但仅限于以私人目的抢夺船只的“海盗”,未涉及霍尔木兹海峡的具体情况。针对2019年美伊对立导致的油轮遇袭事件,当时的安倍晋三政府为了权衡美国立场与日伊关系,曾研究了四种法律选项:一是运用安保相关法案进行集体自卫权的支援;二是依据《自卫队法》进行海上警备行动;三是适用海盗应对法;四是制定特别措施法。安倍政府最终选择了通过《自卫队法》派遣护卫舰收集情报并为护航做准备,而非直接加入护航联盟。 此次特朗普于3月14日向霍尔木兹海峡派遣舰船的表态,把日本又一次推向了两难境地。日首相高市早苗计划于3月19日访问美国并在华盛顿举行首脑会谈,美方极有可能借此机会提出类似要求。2019年就曾出现过美方试探日本的情况,当时安倍政府曾慎重权衡后做出了不加入护航联盟的决策。如今伊朗局势更为复杂,特朗普更是频繁使用关税手段向盟友施压。 若要响应美国的号召提供护航协助,日本政府在适用四种法律框架时均面临难题。运用安保相关法案需要支援对象正在进行符合国际法的反击行动,而美国此次对伊朗的攻击并未得到日本政府的国际法评价。若援引集体自卫权协助美军,则意味着把伊朗视为敌对国家,这会导致日本外交战略的重大转变。依据《自卫队法》进行海上警备行动时,自卫队仅能护航日本籍船舶。 面对此番情况,相关的考量框架很可能依然遵循类似模式。日本国内的法律依据存在难题,若要让自卫队加入护航联盟会有多重限制。对于日本来说这是一个艰难的抉择时刻。(编译/马晓云)发稿人《各地最新时事在线》总编辑、《关注环球》栏目特约主编:高山旗手。