【问题】 作为青岛新市民集中居住区，李沧区长期面临医疗资源分布不均、居民就医成本偏高等问题；全区老年人口占比18.7%，慢性病管理需求突出，但传统西医诊疗费用较高，让部分居民就医选择上更为谨慎。 【原因】 区卫健局调研认为，中医药“治未病”理念以及相对经济、疗效明确的特点，与当地需求契合。自2011年起，李沧区将中医药服务纳入公共卫生体系，围绕三项举措推进：一是投入300余万元建设13家国医馆，实现社区卫生服务中心全覆盖；二是整理马氏骨科等民间验方，形成17项标准化中医适宜技术；三是建立“中医体质辨识”预防体系，累计为万余名老年人提供免费健康管理。 【影响】 永清路社区卫生服务中心的转型颇具代表性。该机构由一间20平方米的小诊所发展而来，目前中药储备444种，年接诊量超过5万人次。62岁的杨姓患者发生粉碎性骨折后，通过手法复位配合中药外敷，避免了手术带来的创伤，康复费用约为西医方案的1/5。，李沧区推广的蜂针疗法用于风湿性疾病，有效率达90%，单次费用控制在30元以内，更提升了社区首诊的可及性，推动“常见病在社区解决”。 【对策】 为保障服务质量，李沧区建立三级保障机制：技术上编制《60项中医适宜技术手册》，每年培训基层医师200余人次；资金方面设立专项补助，使中药饮片价格较市场价低15%；人才方面实施“师带徒”计划，马氏骨科等非遗技艺已传承至第四代。沧口街道的“中医埋线”技术是其中一例，通过将蛋白线植入穴位形成持续刺激，疗效相当于连续针灸30天，费用降低67%。 【前景】 山东省卫健委已将李沧做法列为基层中医药建设参考样本。随着“互联网+中医”平台建设推进，李沧区正探索远程诊疗、智能煎药等服务形态。业内专家认为，这种覆盖“预防—治疗—康复”的全链条服务体系，为分级诊疗在基层落地提供了可借鉴的路径，预计三年内将在全省20个区县推广复制。
李沧区的实践带来一个清晰启示：基层中医药的价值，不在于设备堆砌，而在于能否真正贴近居民生活，解决看得见、用得上的健康需求。从20平方米的小诊所到覆盖全区的服务网络，变的是服务规模与供给能力，不变的是让群众“用得起、信得过”的逻辑。这也为推进分级诊疗、完善基层医疗服务体系提供了一条可操作的思路。