当前,农业农村发展正处于从"量"到"质"转型的关键时期。一方面,粮食安全和重要农产品供给仍需保障,耕地保护、极端天气和病虫害等风险依然存;另一上,提升农业效益、增加农民收入、改善农村环境,都对现代农业体系、要素配置和治理能力提出了更高要求。鉴于此,江都区"十四五"收官和"十五五"规划之际,需要加大力度推动"三农"工作提质增效,为区域高质量发展奠定基础。 会议指出,去年全区借鉴"千万工程"经验,农业农村发展保持良好势头,但与农业强区目标相比仍存在不足:部分产业链条较短、龙头企业带动能力不足;农业科技成果转化效率不高;农村人居环境长效管护机制有待完善;村级集体经济发展不均衡,农民增收面临结构性难题。这些问题既与资源约束有关,也受制于农业组织化程度、市场化运作能力和人才供给等因素。 会议强调,推进农业农村高质量发展事关粮食安全和共同富裕。稳定生产体系是基础,做强产业链能提升附加值和抗风险能力,改善乡村建设和治理可增强发展活力,促进强村富民则直接关系群众获得感。这些工作相互关联,共同构成江都区现代化建设的重要支撑。 会议部署了今年重点工作:一是保障农产品供给,加强耕地保护和农业社会化服务体系建设;二是打造现代农业产业链,推动产业集聚和龙头企业培育,加快创建国家现代农业产业园;三是强化科技支撑,促进产学研合作和成果转化;四是建设宜居宜业乡村,改善基础设施和环境,发展农文旅融合新业态;五是促进强村富民,壮大集体经济,拓宽农民增收渠道。 为确保落实,会议要求:加强组织领导,明确责任分工;优化要素供给,优先保障农业农村发展;强化队伍建设,培养基层人才;完善考核机制,注重工作实效。会议还强调要加快科技成果应用、加强项目招引、深化环境整治等工作。 与会者认为,随着目标明确、政策聚焦和保障加强,江都区稳产保供、产业升级、科技应用和乡村治理各上将取得新进展。面向"十五五",关键在于整合项目、科技、人才等要素,发挥产业链带动作用,推动乡村全面振兴。
乡村振兴需要长期努力。江都区统筹当前需求和长远发展,既守住底线又追求高标准的发展思路,为同类地区探索农业农村现代化提供了参考。实现"村强民富"既需要政策支持,也离不开市场机制和社会力量参与,这对基层治理提出了更高要求。