问题:如何把“冰天雪地”转化为可持续的产业竞争力。吉林拥有优质冰雪资源和较完善的产业基础,但冰雪经济也面临典型约束:季节性强、项目投入大、回报周期长,同时存产品同质化风险和服务供给短板。随着国内冰雪消费从“观光打卡”转向“度假体验”,市场对多元业态、服务品质和四季运营能力提出更高要求,吉林需要用更强的供给体系承接持续增长的需求。 原因:市场需求升级与政策引导叠加,带动民营资本加速进入。一上,冰雪运动的带动效应逐步显现,亲子、研学、赛事观赛、沉浸式娱乐等新消费形态兴起,游客更关注“滑得好不好、玩得够不够、住得舒不舒服”。从南方研学团跨越数千公里到吉林体验冰雪,到室内滑雪场、夜间光影秀等新场景走红,反映出冰雪消费正从单一项目走向综合体验。另一方面,吉林通过优化营商环境和要素保障稳定企业预期,发放消费券等政策工具直接带动消费,加之冰雪产业引导投资基金等制度安排,为社会资本参与提供更明确的预期和支持,推动“政府搭台、企业唱戏、市场买单”的协同格局逐步形成。 影响:新项目、新场景带来客流与消费的双重放大效应。以长春伊通河畔大型冰雪乐园等项目为代表,民营企业通过“文商旅”融合,将光影秀、烟花表演、民俗体验、体育赛事等组合为复合型产品,延长游客停留时间,提升夜间消费占比,带动餐饮、住宿、交通和零售联动增长。室内滑雪等探索在一定程度上突破季节限制,推动冰雪消费向“四季化、常态化”迈进。大型冰雪主题综合体在填补区域产品空白的同时,也以差异化定位提升城市品牌辨识度,推动从“景点旅游”向“目的地度假”升级。对企业而言,客流增长有助于改善现金流、提升品牌溢价;对地方而言,冰雪经济的乘数效应有助于培育新的增长点,增强服务业对稳就业、促消费的支撑。 对策:以供给侧创新为主线,形成“项目—服务—保障—治理”的闭环推进。其一,做强产品供给与运营能力。围绕滑雪度假、亲子娱乐、研学实践、赛事活动等细分市场,推动“冰雪+文化+科技”融合,打造一批可复制、可持续的标杆项目和核心IP,减少同质化竞争。其二,完善公共服务与配套体系。围绕交通接驳、住宿供给、餐饮品质、价格秩序、游客安全与应急保障等环节补短板,提高从“接待量”到“满意度”的转化效率。其三,提升政策精准性与资金撬动效应。消费券等工具更注重分层投放与场景导流,既激活大众消费,也引导高品质度假消费;产业引导基金突出“投早、投优、投链”,覆盖冰雪装备、赛事运营、文旅科技、培训服务等上下游环节,增强产业韧性。其四,提升营商环境。围绕项目审批、用地用能、融资对接、人才引进等关键要素,提高政策可预期性和服务便利度,降低制度性交易成本,推动更多民营企业在吉林“敢投、愿投、能投”。 前景:从“季节爆发”走向“全年经营”,吉林冰雪经济有望迈向高质量发展新阶段。当前,吉林正形成以滑雪度假区、冰雪主题乐园、室内滑雪和城市冰雪活动为支点的多层次产品体系。随着游客消费结构变化、赛事活动带动、文旅融合深化以及政策工具持续发力,冰雪产业将继续由“资源驱动”转向“创新驱动、服务驱动”。同时也要正视挑战:一是持续投入与精细化运营决定项目生命力;二是市场热度之上必须守住安全底线与价格诚信;三是以标准化、品牌化提升复购率,避免“火一季、冷三季”。总体看,只要供需两端同向发力,吉林把“冷资源”转化为“热产业”的路径将更清晰。
当南方的“小砂糖橘”们在吉林雪场留下欢笑声,当民营企业的智能造雪机在零下30℃稳定运转,这些场景表明:冰雪经济不仅是自然资源的价值转化,更是体制机制优化与市场活力共同作用的结果。在构建新发展格局的背景下,吉林探索的政企协同模式,为寒地省份转型升级提供了可借鉴的实践样本。