从青岛的黄海之滨一直跨越到甘肃的秦巴山区,1600多公里的距离,在这片山海之间,一批又一批对口支援干部正在把协作的力量转化为西部发展的动力。最近,在武都区这个属于陇南市的地方,有一位来自青岛西海岸新区交通运输系统的干部,用她的专业能力解决了历史遗留的难题,还用制度创新给基层治理加了一把火,成为了“财经赋能基层治理”的好例子。 刚到武都区的时候,这位干部面对的是一堆烂账:历史欠款的记录乱七八糟,档案材料丢三落四,钱花出去却没见到什么效果,好多惠民的交通项目都因为钱不够用卡在了那里。再加上当地路难走、灾害多,道路养护一直缺钱缺人。怎么把这些旧账理清楚、把钱盘活,提升财务的管理水平,成了大家都急着想破的难题。 西部地区的问题往往出在人才不够用、管理不规范上。好多地方的财务制度跟不上趟,用了多少钱心里没数。钱虽然发下去了,但光知道分钱、不看办事效果,很多项目结余的钱没用上也没管好。还有个大问题就是地方太穷了,财政拿不出多少钱来修路养路。 面对这些问题,这位干部先是从建章立制入手。她写了调研报告,把问题的根源找出来后提出解决办法。紧接着她推动建立了一套全过程的绩效管理制度,让钱怎么花都有章可循。 面对历史欠款这块硬骨头,她把账目一笔笔地核对清楚,补上了档案链条的漏洞;遇到补交印花税这种紧急任务时,她联合多部门优化流程,只用了两天时间就把手续全办完了。 最关键的是她用这笔钱给群众办了实事。她主动把800万元结余资金统筹起来投入到水毁道路的修复养护中去。她还去乡镇勘察路况研判难点,把钱都用在最需要抗灾的地方。 这一系列动作不仅解决了债务问题还让财务管理变得更规范透明了。惠民工程现在跑得更快了,农村的路修好了老百姓出行更方便了。 更难得的是她的工作没有局限在修路这一件事上。她还深入乡村帮大家理清产业发展的路子;去农户家里慰问增进感情;参加农产品展销会搭建桥梁帮农民卖东西。 未来东西部的协作肯定会越来越深入系统化。有了专业人才的加入西部发展的内生动力就更强了;资金用得好了基础设施也就更完善了。 以后还要把好的经验总结成标准流程、把合作的模式固定下来;促进人才和技术等要素在两地自由流动;让对口支援真正服务于区域协调发展的大局。 隔着山海相望但心是连在一起的。对口支援不光是钱和物的流动更是管理理念和专业能力的融合。 这位干部的经历告诉我们用制度创新破解难题、用专业精神激活资金能给西部发展注入力量。 在推进乡村振兴的路上我们需要更多这样踏实肯干的人用实际行动诠释责任共同绘制东西互济、共谋发展的美好图景。