上海闵行颛桥把创新恳谈机制当成抓手，想破解新就业群体“进门难”这个治理课题。冬天刮着寒风，城里的物流网络却还在忙着。外卖骑手、快递小哥这些新就业群体，穿梭在高楼和巷子里，让生活变得很方便。可是在送货到家门口的“最后一百米”，总有点麻烦。有些小区为了安全，不让电动车进来，把骑手的效率拖慢了，还得面临经济处罚。这是个难题，既关系到骑手的收入，也影响社区安全和大家的生活质量。 最近闵行区颛桥镇搞了个特别的“田园恳谈会”，提供了好的经验。这次会议不光是提问题，而是颛桥镇在闵行区委社会工作部的指导下搞的，依托党建“金颛计划”，把各方面的代表请来谈正事。目标是让骑手、平台企业、政府部门、居委会、物业公司还有人大政协委员等一起坐下来，把问题说清楚。 会上骑手们直接说了痛点：小区不让进电动车，步行送单绕路远、时间长，高峰期容易超时。小区里面房子分不清，导航也不灵，找地址费时间，等电梯还得等半天。物业经理也说了难处：既要管安全防事故，又得理解居民要送货的需求。 会议没有只是说说就算了，很快就开始商量解决办法。闵行区委社工部、颛桥镇社区党群服务中心、派出所、市场监督管理局等14家职能部门的代表，还有辖区里3个小区的居委会、物业保安负责人，还有淘宝闪购、美团、顺丰、京东这些平台企业的代表和骑手代表凑到了一起组成“共治团”。 市场监督管理局颛桥所的人现场讲了电动车安全规范和外卖服务要求，还提到了安全底线。“田园街区”分享了凤凰城试点刷脸通行的经验。大家围着能不能给骑手开临时通道、怎么推广刷脸通行这些具体的事讨论了很久。 现场还签了个《颛桥镇暖蜂友好行动共建约定》，把商量好的事变成了责任条款和行动方案。这说明大家不只是说空话而是真行动了。针对骑手反映的诉求和风险，闵行区委社工部现场布置工作，决定建立例会、沟通、预警、处置、宣传五个环节的网格化处置机制。 这个机制以安全为核心、以服务为导向，要形成发现问题到解决问题再反馈的闭环管理。以后“田园恳谈会”每季度都要开一次，议题会随着情况变化而调整。颛桥镇还打算结合五大街区的服务项目，构建友好生态格局。 “田园恳谈会”是一次把党建引领、协商、服务和制度结合起来的治理创新。它直面新经济带来的挑战，把骑手们纳入社区治理体系里来寻求最大公约数。从听意见到签协议再到建机制，这不仅解决了进门难的问题，还体现了超大城市在细微处提升治理温度、完善体系的探索精神。 打通最后一百米的路其实就是打通服务群众的关键一步。对促进社会和谐、提升城市包容性和运行效率都很重要。