自治区督导组赴鄂尔多斯核查学前资助政策落实情况

问题:学前资助是兜底性民生政策,关键“应助尽助、精准直达”。随着普惠性学前教育体系完善,个别地区在落实过程中仍可能出现衔接不顺、名单调整不够及时、档案标准不统一等情况,影响政策触达效率和群众获得感。此次自治区层面开展专项核查,就是通过更深入的核验把风险点找出来、把堵点打通,确保每一笔资助资金发放到符合条件的幼儿家庭手中。 原因:学前教育资助覆盖面广,既包括低保、特困、孤儿和事实无人抚养儿童等重点群体,也涉及因病因灾等出现阶段性困难的家庭,对认定口径、信息更新和部门协同提出更高要求。同时,资助多由园所受理,流程涉及幼儿园、教育主管部门、财政部门等多个环节,材料规范、审核时限、资金拨付节奏只要不一致,就容易在“最后一公里”出现卡点。加之园所类型多样,既有公办园,也有民办普惠园,台账管理水平不一,客观上需要更统一的标准和更具体的指导。 影响:资助政策执行质量直接关系教育公平和民生保障。对象核准更精准,可减少“漏助”“错助”,让资金更多用在最需要的孩子身上;发放更及时,可缓解困难家庭在保教费、伙食费诸上的压力,稳定入园率,降低因困辍园风险;档案更规范,有助于形成可追溯的闭环管理,提升审计监督和绩效评估的支撑能力。对城市而言,学前阶段兜底能力增强,也有利于流动人口家庭和困难家庭更好接入公共服务体系,推动基本公共服务均等化。 对策:据介绍,自治区财政厅二级巡视员张跃武带队,联合自治区教育部门有关处室和助学机构人员,用两天时间对我市政策执行情况开展实地核查。调研组先后走进伊金霍洛旗札萨克幼儿园、第九幼儿园(民办普惠)、民族幼儿园,以及东胜区罕台都市幼儿园、铁西实验幼儿园、蒙古族第二幼儿园、小太阳幼儿园(民办普惠)等7所园所,查看办园条件、保教活动、幼儿膳食等基础保障情况,并重点核验资助政策从申请受理、资格审核到资金发放、台账留存的全流程。现场交流中,园所工作人员演示了材料清单、审核节点、发放方式等操作细节,调研组围绕易错点和关键环节逐项询问、逐份核对。 在充分掌握情况基础上,调研组肯定了我市学前资助工作中流程较规范、发放较精准、覆盖较到位的做法,并就更提升质效提出要求:一是对资助名单再核实,强化动态管理,避免因信息更新不及时造成遗漏;二是优化资金拨付与发放节奏,压缩办理周期,推动资助资金更快直达受助幼儿家庭;三是细化档案管理标准,落实“一园一档、一生一表”,提升材料完整性和可追溯性,便于监督检查和绩效评价。 前景:调研期间,伊金霍洛旗、东胜区有关负责人分别汇报了本地区学前资助落实情况及下一步学前教育发展规划。调研组表示,将把基层反映的具体诉求和政策执行中的共性问题带回自治区层面研究,推动形成可操作、可复制的改进举措,并在规定时限内反馈办理进展。业内人士认为,随着财政保障力度持续加大、信息化核验手段逐步完善、园所管理标准进一步统一,学前资助有望从“资金到位”进一步延伸到“服务到位、管理到位”,推动政策落地更细更实。

学前教育资助政策的关键在落实,其意义在于保障困难家庭儿童平等接受教育的机会。此次调研既是对政策执行情况的系统核查,也是对基层工作的针对性推动。随着反馈意见逐项落实,我市学前教育资助工作将继续提升精准度和时效性,更好保障幼儿安心入园、健康成长。