中国代表在联合国发声:构建全球协作机制守护冲突地区儿童教育权利

问题—— 在安理会就“冲突中的儿童、技术和教育”举行的公开会上,傅聪指出,随着多地冲突延宕外溢,儿童伤亡、流离失所及教育中断现象加剧,针对学校、教师和教育设施的破坏性行为时有发生,儿童受教育权与基本生存权面临双重挤压。

教育不仅关乎个人发展,更关系到战后社会修复与长期稳定,一旦大规模、长周期中断,冲突地区将承受“失学一代”的沉重代价。

原因—— 傅聪强调,儿童之所以在冲突中首当其冲,根源在于战事升级导致公共服务体系崩塌,安全环境恶化使学校难以正常运转;部分冲突方忽视或违反国际人道法,将平民区域、教育场所置于火力威胁之下,甚至把儿童作为攻击目标,触碰人类良知底线。

与此同时,人道准入受限、资金缺口扩大、师资与教材供应链断裂等因素叠加,进一步加重教育供给不足。

数字化工具虽为远程学习提供新路径,但在基础设施薄弱、网络覆盖不均、设备短缺的地区,技术红利难以有效落地。

影响—— 持续的教育缺口将产生多重外溢效应:一是儿童心理创伤与技能缺失累积,贫困与不平等代际传递风险上升;二是社区治理与社会凝聚力下降,战后重建的人力资本基础被削弱;三是失学与失序容易被极端思想、暴力犯罪和非法经济利用,形成新的安全隐患。

傅聪特别谈到,加沙冲突给一整代巴勒斯坦儿童蒙上阴影,教育中断、医疗与基本物资匮乏相互交织,使儿童处境更加脆弱。

他强调,以色列必须全面遵守停火协议,彻底解除人道准入限制,尽快结束加沙儿童的苦难。

对策—— 傅聪表示,面对日益严峻的现实,国际社会应从“保护、问责、停火、发展、技术”多线并进。

一是坚守国际人道法底线。

中方强烈谴责一切将儿童作为攻击目标的行为,敦促冲突方切实履行国际人道法义务,保护儿童免受战火侵袭,避免学校、医院等民用设施遭受攻击。

二是加大调查与追责力度。

对伤害儿童、损毁学校等事件,应推动独立、客观调查,强化责任追究与震慑,形成“不可容忍、必被追究”的国际共识。

三是推动停火止战与政治解决。

傅聪呼吁冲突各方以民众利益和福祉为重,尽快停火止暴,通过对话协商化解矛盾分歧;安理会应承担维护国际和平与安全的首要责任,坚持政治解决方向,加强斡旋调解,避免局势进一步失控。

四是以发展促保护,系统修复教育能力。

国际社会应加强教育领域合作,帮助冲突当事国完善教育基础设施,加大教育资源投入,培训师资,补齐课程、教材与学习评估体系短板,提升教育包容性与可及性。

中方支持联合国人道与发展机构加强协调配合,加快落实儿童与教育领域可持续发展议程,以可持续发展成果夯实儿童权利保障基础。

五是善用技术拓展学习通道,同时防范风险。

傅聪指出,技术手段可突破传统课堂时空限制,让知识更易抵达冲突环境中的儿童,为教育提供显著赋能。

但相关技术应用应坚持人道、中立原则,避免被政治化、武器化,防止形成新的对立与伤害。

前景—— 与会各方普遍认为,冲突背景下的儿童教育保护需要更具操作性的国际协同:一方面,以停火与人道准入为前提,尽快恢复最基本的在校学习或替代性教育安排;另一方面,以可持续发展为牵引,推动资金、技术与能力建设更精准投向受冲突影响地区,形成从紧急援助到长期重建的衔接机制。

傅聪表示,只有把保护儿童的共识转化为可执行的行动,把对教育的投入转化为可持续的制度能力,才能避免“失学一代”成为新的全球性挑战。

儿童教育关乎人类未来,保护冲突地区儿童受教育权利是国际社会的共同责任。

当战火硝烟威胁着无数儿童的成长,国际社会更应凝聚共识,采取切实行动。

唯有坚持和平解决争端,加强多边合作,才能让每一个身处冲突地区的孩子重新拥有安全的课堂和光明的未来。

这不仅是对当代人的考验,更是对人类文明良知的检验。