2018年那会儿,蒲江县政府把“普惠学前教育”这事儿做得特别扎实。到了2023年,当地的普惠率从原来的82%直接涨到了98.4%,基本实现了全覆盖。为了学习这个经验,2023年6月28日这天,大邑县教育局组织了21人的考察团,专程去蒲江县“取经”。大邑人把这一趟行程看得很重,目的很明确:就是要把蒲江县的“独门绝技”搬回去。 考察团一进会议室,先看了个三分钟的宣传片。片子里的画面很生动:村里公办园的孩子睡在木屋里,社区幼儿园的屋顶上有菜园子,普惠民办园的孩子们还自己画了个“虫洞”走廊。这些场景背后其实是政府的决心——要让每个孩子都能在家门口上好的幼儿园。 接下来是四位“发言人”的介绍。蒋蓉是蒲江县教育局教育科副科长,她拿着一张“普惠率走势图”给大家看。从2018年的82%到2023年的98.4%,五年时间里普惠率只升不降。她解释说这离不开三条硬招:政府买单、价格封顶、质量兜底,这就保证了家长不用掏高价。 城西幼儿园的园长毛娉说起迎检经验时说:“迎检不是冲刺,而是日常。”她举了个例子:迎检那天评估组随机点了个非编教师唱《小星星》,结果人家一点儿不慌。这背后是全县非编教师都要定期培训的机制。 财务把关的刘萍打开了一张Excel表,上面显示全县学前教育年生均公用经费财政拨款不低于600元。她特别提到:这笔钱有80%以上是花在农村园和民办园身上的。她强调经费不是玩数字游戏,而是为了让每个孩子都能摸到绘本、喝到安全水。 资料室里的档案也很有讲究。蒲江的资料室负责人告诉大邑同行:“资料不能随便装订成册就完事。”他们是把同一本台账贴上不同标签来分类的,这样评估专家一看就知道“蒲江逻辑”是什么。 看完档案后大邑人抛出了三个尖锐的问题:非编教师待遇怎么追平?设备硬件达标后怎么更新?普惠率达到98%后怎么防止“精英化”? 蒲江方面的回应很实在:对非编教师实行同工同酬、加绩效奖励和职称评定通道,三年内能让非编教师年收入上涨28%。对于设备更新则是建立“三个一”机制——每年一套大玩具、每学期一批书、每月一次户外材料更换。至于防止“精英化”反弹,他们是通过集团化办学把优质资源输送到民办园去的。 傍晚五点多考察团返程了。大巴车开远了心里却亮堂了:蒲江能做到的事情大邑也能做到。下一步大邑县教育局会把今天看到的经验写成清单一条条去落实,争取让每一个孩子都能在自家门口遇见好老师和好伙伴。