江苏启动交通系统雨雪冰冻灾害应急响应 多部门联动保障春运安全

问题—— 受冷空气影响,江苏即将迎来低温雨雪冰冻过程,积雪、道路结冰、能见度下降以及大风等因素叠加,易引发路网通行效率下降、客运组织压力增大和事故风险上升。

春运等阶段性出行需求叠加恶劣天气,对交通运输保安全、保畅通、保服务提出更高要求。

原因—— 从气象条件看,降温与降水同步出现,容易形成“湿雪—结冰”链式效应:白天融化、夜间再冻结,桥梁、匝道、隧道出入口等部位更易结冰;同时,风力增强会放大水上与航空运行不确定性。

运输场景上,江苏路网密度高、跨江通道多、城际通勤需求集中,一旦出现结冰和降雪,短时间内就可能造成局部拥堵、列车和航班调整以及港口渡运受限,必须前置部署、快速处置。

影响—— 对公路而言,结冰路段处置不及时将抬升追尾、侧滑等风险,重点路段的通行能力可能出现阶段性下降;对铁路而言,客流聚集叠加湿滑环境,站台、楼梯、电梯等区域易产生安全隐患,列车运行调整也会带来退改签和候车压力;对水上交通而言,大风低温条件下,客汽渡、靠离泊作业风险加大,停泊船舶系固不足可能诱发险情;对航空而言,降雪结冰影响跑道摩擦系数和航班放行,除冰雪效率、信息发布和延误保障直接关系旅客体验与现场秩序。

对策—— 围绕“早预警、快响应、保关键、稳秩序”,江苏交通各领域按照预案分线施策、协同联动,推动人员、设备、物资向关键点位前置。

公路方面,南京等地公路系统构建了覆盖路网的应急储备与处置体系,已设置应急储备点27个,组建39支应急抢险队伍、863名抢险人员进入待命状态。

除雪除冰装备集中检修调试,大型综合除雪车、融雪撒布机、雪铲、滚刷及清扫车、装载机等设备力量配齐配强;融雪剂、融雪盐、防滑料、防滑垫等物资储备到位。

基层单位对关键设备实行“定人定机”检查,严格落实24小时值班和信息报送机制,确保降雪来临能够第一时间“出车、上路、见效”,把结冰风险控制在萌芽阶段。

铁路方面,面对雨雪冰冻可能带来的客运组织挑战,铁路部门强化关键处所防滑和旅客引导帮扶,重点盯控站台、车门口、电(楼)梯等人流密集区域,防范滑倒摔伤。

各部门同步组建应急队伍,动态调配现场力量,并争取地方辅助支持,补强重点时段和重点区域的人手。

信息服务上,通过12306、站内广播和显示屏等渠道滚动发布列车运行情况,引导旅客合理安排行程;同时根据客流变化增开人工窗口,便利退改签,采取“以车代候”等方式缓解候车压力。

针对长时间晚点等情况,相关单位足量储备应急食品等保障物资,确保现场服务不断档;干部按预案对关键环节包保盯控,提升处置效率。

水上交通方面,南京海事部门启动安全预警,强化宣传提示与现场监管,督促船舶根据天气调整航行计划,落实防风、防滑、防冻措施。

对客汽渡等重点航线,将根据天气变化及时采取临时交通管制等措施,并督促渡运单位铺设防滑垫,降低旅客上下船风险。

针对停泊船舶,海事部门加强系固管理,大风天气暂停靠离泊作业,锚泊船通过多点抛锚、多重系缆提升稳定性;同时强调临水作业必须穿戴救生衣并加强检查。

拖轮、海巡艇等水上应急力量已部署到位,确保突发情况快速响应、有效处置。

航空方面,东部机场集团全面开启应对雨雪冰冻的运行保障模式,在统一调度下,各机场对吹雪车、撒布车、除冰车等特种车辆完成检查调试和防冻维护,除冰雪物资储备充足,并落实领导带班、24小时值班备勤。

机场同步开展飞行区灯光、通信导航、供电供水以及航站楼设备专项排查,对室外管线加固保温,在出入口、坡道等区域预置防滑物资。

旅客服务方面,提前备足热水、毛毯等物资,增派现场引导人员,重点照顾特殊旅客;通过多平台及时发布航班动态。

针对可能出现的航班延误,已前置协调酒店、餐食等资源,确保服务保障“不打烊”。

前景—— 综合看,随着本轮寒潮影响推进,交通运行仍将面临阶段性压力,但各部门“预案前置、装备到位、关键点严控、信息快发布”的措施,有助于把风险压降到可控范围。

下一步,跨部门协同和精细化调度将成为关键:一方面要紧盯桥梁、匝道、跨江通道、客运枢纽、渡口码头、机场飞行区等薄弱点位,动态优化资源投放;另一方面要强化公众信息服务,引导错峰出行、减少不必要出行,形成“政府部门应急处置+公众合理选择”的双向合力。

随着气象预报精度提升和交通应急体系不断完善,极端天气下的保通保畅能力有望进一步增强。

寒潮是对城市治理能力的一次集中检验。

从应急预案的快速启动到各部门的协同联动,从物资装备的充分储备到一线人员的坚守值守,江苏交通系统展现出应对极端天气的成熟机制与务实作风。

保障群众安全出行,既需要科学精准的预判研判,更需要扎实细致的落实执行。

风雪中的坚守,正是"人民至上、生命至上"理念的生动实践。