问题——平台经济快速发展，带动消费扩容和服务创新，但也伴随不正当竞争与垄断风险。近一段时间，部分领域出现以超低价补贴、流量倾斜、规则限制等方式挤压中小经营者生存空间的情况，“内卷式”竞争加重，不仅破坏公平竞争秩序，也可能削弱行业的长期创新能力。如何在鼓励创新与依法监管之间把握边界，成为平台治理的重要课题。 原因——平台在数据、算法、技术、资本以及规则制定等具备综合优势，容易在定价、排序、推荐、流量分配等关键环节形成强影响力。一些平台在追求规模和增长过程中，可能以更隐蔽的方式实施协同行为或排除、限制竞争：例如借助算法形成“默契”，通过规则要求商家“站队”，以补贴挤出对手，或采取技术措施对特定链接、应用、内容进行屏蔽限制。这类行为专业性强、隐蔽性高，对监管提出更高要求，也需要企业建立更严密的合规“防火墙”。 影响——垄断与不正当竞争一旦固化，将带来多重后果：对消费者而言，短期“低价”可能换来长期“高价”和选择减少；对平台内经营者而言，可能面临被迫让利、交易条件失衡、经营自主权受限；对行业生态而言，可能造成资源错配、同质化竞争加深，抑制技术创新与服务升级，并影响就业与预期稳定。维护公平竞争秩序，本质上是在守住效率与创新的基础。 对策——针对上述风险，上海市市场监管部门近日组织全市重点平台企业开展反垄断合规辅导，围绕互联网平台合规要求进行系统宣贯解读。拼多多、携程、美团、淘宝闪购、抖音电商、哔哩哔哩、小红书、得物等40余家平台企业法务、合规及业务负责人参加。辅导聚焦监管规则关键条款，结合平台经济运行特点与典型执法案例，讲解垄断协议识别、滥用市场支配地位风险点、经营者集中申报等内容，提醒企业不得利用数据、算法、技术、资本优势及平台规则实施排除、限制竞争行为，并要求完善内部合规审查与风险处置机制，推动合规从“事后整改”转向“事前预防”。 据介绍，此次辅导从具体经营场景切入，针对多类高风险行为作出提示，包括：平台之间通过算法或规则形成协同行为的风险；平台推动或帮助平台内商家达成限制竞争安排的风险；以不公平高价或变相收费损害交易相对方利益的风险；以低于成本方式倾销扰乱市场的风险；对竞争对手或特定经营者实施封禁、屏蔽等限制交易的风险；以“二选一”等方式排除、限制竞争的风险；以“全网最低价”等宣传或规则约束引发不当竞争的风险；以及差别待遇、区别交易条件等可能构成滥用行为的风险。上述风险贯穿数据传输与调用、算法适用、服务定价、搜索排序、推荐展示、流量分配和补贴优惠等关键环节，指向明确、针对性较强。 前景——随着数字经济治理体系优化，平台监管将更强调规则透明、责任清晰和可验证性。业内人士认为，平台企业将合规要求嵌入产品设计、规则制定和运营管理流程，建立覆盖算法审计、商业策略评估到重大交易申报的全链条内控体系，既是合规经营的现实需要，也是提升核心竞争力、积累长期信誉的重要路径。未来，平台竞争将更多回归技术创新、服务质量与供应链能力，推动形成更健康的行业循环。
此次专项辅导反映出我国平台经济监管思路的变化——从事后处罚转向前置引导，从分散应对转向系统治理。在数字经济规则加速重塑的阶段，如何在创新激励与秩序规范之间取得平衡，将检验治理能力。平台企业只有把合规要求落实到机制和流程中，才能在高质量发展轨道上稳步前行。