树立正确政绩观 引领干部担当作为——从"显绩"与"潜绩"的辩证统一看新时代政绩评价体系建设

(问题)政绩观为何成为各级会议的高频词?

从近期多场重要会议的部署可以看出,“政绩为谁而树、树什么样的政绩、怎样树政绩”已不只是干部个人的认识问题,更事关公共资源投向、地方治理方向和群众获得感的真实成色。

现实对比尤具警示:一边是干部把传播热度转化为产业增量、带动群众增收;另一边则出现以财政资金购买“榜单咨询”、试图实现排名进位的做法,最终被有关部门通报批评。

两种路径,一实一虚,折射的是政绩观偏差与作风建设的现实考题。

(原因)一些地方之所以容易滑向“重排名、重包装、重短期”的误区,原因在于多重因素叠加:其一,少数干部把外部评价当作“硬指标”,把“上级看得到”误当作“群众得实惠”,导致决策偏离公共利益;其二,考核机制中对短期可见成果的偏好仍在一定程度上存在,诱发“快出成绩、出显绩”的冲动;其三,个别地方发展压力与竞争焦虑加剧时,容易把“数据好看”当作治理能力,把“做了什么”替代“解决了什么”;其四,作风不严与监督约束不够有力时,形式主义就可能以更隐蔽的方式出现,造成公共资源错配。

(影响)政绩观一旦走偏,首先伤害的是群众切身利益。

用于“买榜”“造势”的资金,本应优先投向教育、医疗、养老、住房保障、城市更新等短板领域;一旦被挪作“排名游戏”,不仅浪费财政资金,更会挤压民生支出空间,影响公共服务均等化和社会预期稳定。

其次,错误政绩观会扭曲地方发展逻辑,使地方治理从解决问题转向制造指标,从改善“里子”转向装点“面子”,引发重复建设、债务风险、统计失真等连锁反应。

更重要的是,它损害党和政府公信力,群众对干部作风的评价往往不在报告里,而在办事窗口、项目现场与日常生活细节中,一旦信任受损,修复成本更高。

(对策)树立和践行正确政绩观,关键在于把人民立场贯穿决策、执行和评价全过程,用实干和科学方法校准坐标。

一是把“群众有感”作为检验标准。

政绩不是写在材料里,而应落在群众的获得感上。

以化解不动产登记历史遗留问题为例,通过整合住建、税务、法院等多部门力量成立专班,遵循“群众无过错即办证”的原则,集中疏通政策与流程堵点,让多年“办证难”变成可触可感的“拿证稳”。

这类工作不一定显眼,却最能沉淀民心、体现治理温度。

二是推动显绩与潜绩相统一。

城市建设、项目落地、产业培育固然重要,但更要把科技创新、营商环境、人才培养、生态保护、基础设施更新等“打基础、利长远”的潜在成果纳入同等重要的位置。

忽视地下管网更新、老旧小区改造等“里子工程”,即便短期数据亮眼,也难以支撑可持续发展;相反,坚持长期主义、系统施策,才能把潜绩转化为未来竞争力。

三是以制度约束纠治形式主义。

对购买榜单、追逐排名、层层加码等行为,要用问责和通报形成震慑,更要从源头完善考核导向,减少唯指标、唯排名倾向,强化对资金使用绩效、群众满意度、风险防控和生态约束的综合评估,让干部把精力用在解决实际问题上。

四是提升按规律办事的能力。

正确政绩观既是价值选择,也是治理能力。

干部既要敢啃“硬骨头”,也要会用法治思维、系统观念和专业方法推进工作,在规划、财政、产业、社会治理等方面增强科学决策水平,避免“拍脑袋”决策和运动式推进。

(前景)随着作风建设持续深化、基层减负不断推进,政绩观的校正将更加注重质量、结构和可持续性。

可以预期,更多地方会把治理重心从“拼表面”转向“强内功”,从追逐外部标签转向夯实发展底盘:既用实实在在的民生改善稳预期,也用长期投入的创新生态增后劲。

对干部而言,“功成不必在我”的担当与“功成必定有我”的作为,将在更多具体治理场景中被检验、被记录、被群众评价。

政绩观这道永恒考题,检验着每个领导干部的初心与智慧。

当贺娇龙们的故事从个案变为常态,当"百姓笑脸"真正成为衡量政绩的黄金标准,我们方能书写出无愧于时代的答卷。

历史终将证明,那些扎根于人民土壤的奋斗,才是最璀璨的政绩丰碑。