埭头村的“全过程人民民主”

2024年5月,浙江基层通过践行全过程人民民主,把埭头村打造成了乡村振兴的示范点。浙江省第十四届人民代表大会第四次会议上,来自温州市龙湾区海城街道埭头村的张智慧分享了一个接地气的故事。这个故事的重点不在于讲大道理,而是生动地展示了“全过程人民民主”如何在农村扎根并取得成果。五年前,埭头村和许多村庄一样面临着发展难题:乱搭乱建、危桥摇摇欲坠、老年人养老需求等问题。张智慧意识到,乡村振兴不能靠一个人或少数人单打独斗,必须调动村民的积极性。他认为解决这些问题的关键是把决策、管理和监督的权利还给村民,让他们自己决定村里的事务。为了倾听民意,张智慧把人大代表联络点设在村民家门口,并制定了每周三接待日制度。这个模式让村民可以随时随地提意见,避免了传统渠道存在的时空限制。这种贴近群众的方式让村民更愿意表达真实想法,包括公交线路优化和未来乡村规划等问题都得到了有效解决。 在决策过程中,埭头村总结出了“议事五步法”,通过民主协商解决问题。比如在铁皮房整治时,他们邀请了各方共同参与讨论,最终在48天内和谐拆除了1.4万平方米违建。在危桥改造中,村民不仅自筹资金500多万元还自发组成监督小组确保工程质量。这些例子表明当群众参与决策时,他们的动力和监督能力都会大大提升。全过程人民民主的成果体现在发展和民生改善上。张智慧在走访中发现青年人对文体活动有需求并提出建议,推动了2024年5月建成一座省级标准的全民健身中心。这个中心通过专业运营和公益开放满足了健身需求并创造了就业岗位,增加了村集体收入。 现在的埭头村已从治理薄弱村变成先进村,村集体年收入连续超千万元并获得多个省级以上荣誉。这一变化说明基层民主不是抽象概念而是具体行动,能推动发展和凝聚人心。民主协商过程本身就是统一思想和汇聚合力的过程。埭头村的实践是浙江乃至中国基层民主实践的缩影,证明坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一具有广阔空间。 将各个环节贯通起来融入基层治理能调动群众积极性、主动性和创造性,夯实国家治理根基。新时代如何把这种基层民主形式制度化、规范化和程序化并持续发展是重要课题。正如张智慧所说:“扎根泥土、贴近民心”,让民主之树枝繁叶茂将绘就更多和美乡村的共治共享新画卷。