在1月20日国务院新闻办公室举行的专题发布会上，国家发展改革委相关负责人系统阐释了强化实体经济金融支撑的新举措。
面对全球产业链深度调整与国内产业转型升级的双重挑战，我国正着力构建资本与产业协同发展的新型机制。
当前，我国实体经济面临传统动能减弱与新兴动能培育的关键转折。
尽管制造业规模连续13年居世界首位，但在高端芯片、工业软件等关键领域仍存在"卡脖子"问题。
与此同时，战略性新兴产业增加值占GDP比重已突破13%，显示出新质生产力的强劲发展势头。
在此背景下，设立国家级并购基金具有多重战略意义。
一方面，可通过市场化并购重组整合产业链优质资源，破解中小企业"融资难"与龙头企业"国际化"并存的结构性矛盾；另一方面，能引导社会资本聚焦"硬科技"领域，避免重复建设和低效竞争。
数据显示，2023年我国并购交易总额达4.2万亿元，但战略新兴产业占比不足30%，存在优化空间。
该基金将突出三大运作特征：一是坚持"政府引导、市场运作"原则，采用"母子基金"架构放大财政资金杠杆效应；二是重点支持集成电路、生物医药、人工智能等前沿领域的技术并购；三是建立全生命周期管理体系，设置严格的投后评估机制。
这与现有的国家中小企业发展基金形成互补，共同构成覆盖企业全成长周期的资本支持网络。
专家分析指出，这一制度创新将产生三重积极影响：首先，有助于破解科技成果转化"最后一公里"难题，预计可带动超过5000亿元社会资本投入创新领域；其次，能促进跨区域产业协同，推动长三角、粤港澳等创新高地资源优化配置；最后，将为注册制改革下的资本市场提供优质资产供给，形成科技-产业-金融的良性循环。
资本活水如何更精准地流向实体经济和创新前沿，考验政策设计的系统性与执行的专业性。
研究设立国家级并购基金并强化政府投资基金统筹指导，体现了以改革思维提升资源配置效率、以市场化机制服务国家战略的政策取向。
随着相关举措落地见效，关键在于坚持目标导向与问题导向相统一，把资金优势转化为产业优势、把创新势能转化为发展动能，为高质量发展注入更持久、更强劲的支撑。