市场监管总局发布纤维制品新规 婴幼儿服装学生服等产品将实施重点监管

围绕与群众日常生活密切相关的纤维制品质量安全,一项更具针对性的制度安排即将落地。

市场监管总局近日发布新修订的《纤维制品质量监督管理办法》,并同步推出强制性国家标准《絮用纤维制品通用技术要求》(GB 18383—2025)。

两项制度自今年7月1日起施行,着力把婴幼儿纤维制品、学生服等重点品类纳入更严格的监督体系,守住材料来源与产品安全两道关键关口。

问题:部分产品质量隐患仍与原料、标识和渠道相关 纤维制品覆盖面广,从婴幼儿用品、学生服到被褥、棉服等絮用产品,使用场景多、消费频次高。

一段时间以来,行业内个别主体在原料来源、填充物质量、产品标识等环节存在不规范甚至违法行为,可能带来安全风险与消费纠纷。

尤其是婴幼儿用品与学生服,具有使用人群敏感、穿着时间长、集中采购与统一使用等特点,一旦发生质量问题,影响面更广、社会关注度更高,亟需制度层面进一步完善约束与追责机制。

原因:原料管控难、供应链链条长,新型渠道加剧治理复杂度 纤维制品的风险往往“藏在看不见处”。

一方面,原辅材料来源复杂,废旧纺织品回收、再加工纤维流通等环节链条较长,若缺乏严格的进货验收与记录制度,容易出现原料混入、以次充好等问题。

另一方面,消费端对“看得见”的外观、价格较敏感,而对填充物、成分含量、执行标准等“看不见”的指标识别能力有限,导致不合规产品存在市场空间。

与此同时,电商平台、直播营销、社交电商等新业态加速扩张,商品更新快、跨区域交易多,也使得传统线下监管模式面临信息不对称与取证难度上升的挑战。

影响:以严格禁限用与标识制度回应群众关切,促进行业优胜劣汰 此次修订的办法突出“底线思维”和“重点治理”。

在原料管控方面,办法明确禁止使用医用纤维性废弃物、使用过的殡葬用纤维制品用于加工制作纤维制品,直指可能触及卫生安全与公共健康的高风险来源;同时明确禁止利用再加工纤维生产内衣、婴幼儿纤维制品,并对循环再利用化学纤维在婴幼儿絮用产品中的使用作出更严格的限制,体现对低龄人群用品“更高标准、更严要求”的监管导向。

在标识与信息披露方面,办法对标识提出更明确要求:学生服、内衣、婴幼儿纤维制品应标注纤维成分及含量、安全类别;利用循环再利用原料生产的纤维制品应在标识中明示所用原料,保障消费者知情权与选择权。

对学生服这一集中采购、统一使用的产品类型,办法进一步强调出厂前检验要求:学生服应经具有法定资质的检验检测机构按国家有关标准检验合格后方可销售,并严格执行供货前送检制度,推动把风险控制前移到出厂与交付环节。

配套发布的新国标则在絮用纤维制品质量控制上提供更清晰的技术“硬杠杠”。

除再生聚酯纤维外,其他循环再利用化学纤维不应作为加工3岁及以下婴幼儿絮用纤维制品填充物、铺垫物原料,并对含杂率、允差范围等提出要求,意在减少“以次充好”“虚假标注”的空间,提升行业整体可检验、可比对水平。

对策:压实主体责任与全链条追溯,形成“监管+标准+执法+信用”合力 制度能否落地,关键在执行。

新办法强化生产者、销售者和经营性服务主体的责任链条,要求建立并执行原辅材料进货检查验收和记录制度,做到信息可查、过程可溯、责任可追。

监管部门明确将对违法违规行为保持“零容忍”,综合运用监督抽查、质量监测、执法检查等手段,特别是对使用禁用原料等触及安全红线行为依法从严从快查处。

对性质恶劣、情节严重的企业,将依法列入“市场监督管理严重违法失信名单”,实施跨部门联合惩戒,形成“一处违法、处处受限”的信用约束。

针对线上新业态,监管思路也更强调“全渠道、一体化”。

有关部门将强化线上线下全渠道监测,及时评估质量安全风险,推动电子商务平台落实质量安全主体责任。

通过大数据分析等手段,对重点产品、高风险领域及新型材料实施靶向监测,特别是在废旧纺织品循环利用环节、功能性纤维材料应用等潜在风险点建立专项监测模块,实现风险早发现、早研判、早处置。

前景:以制度升级带动质量提升,推动循环利用走向规范化与透明化 从长远看,新办法与新国标的同步实施,既是对民生关切的直接回应,也为行业转型升级提供了更清晰的规则边界。

一方面,重点监管与严格标识将倒逼企业提升质量管理能力,完善供应链控制与出厂检验,推动“拼价格”转向“拼质量、拼合规”。

另一方面,对循环再利用原料的规范使用与明示要求,有助于在安全与绿色之间找到平衡点:既鼓励资源循环利用的规范发展,也通过原料限制、技术指标与信息披露,把风险控制在可验证范围内,促进再生材料应用从“能用”走向“用得安全、用得明白”。

从一针一线的安全到一棉一絮的透明,此次监管升级不仅是对民生关切的回应,更是对绿色循环经济的规范引导。

当每件校服都能追溯原料来源,每床棉被都标注回收比例,中国制造的质量信任链将得到实质性筑牢。

这既是产业转型的必经阵痛,更是高质量发展的必答题。