物业服务看似“小事”,却直接影响千家万户的生活品质。近年来,物业管理中沟通不畅、服务不规范等问题时有发生,成为制约基层治理效能的突出矛盾。丰台区东高地街道党工委将物业服务作为提升基层治理水平的重要切口——探索“红色物业”模式——以党建引领推动问题解决。 东高地街道辖区情况较为复杂,5家物业企业、10个项目部服务10个社区15个小区。街道工作专班深入调研中发现,部分物业项目部党员数量较少,难以独立组建党支部,导致组织覆盖存在短板,党建引领作用发挥不充分。这个“组织空白”影响了物业企业规范管理和服务质量提升。,物业与社区、居民之间缺少稳定有效的沟通协调机制,信息不对称容易引发矛盾纠纷。 为破解这一难题,街道党工委因地制宜,采取单独自建、孵化帮建、组团临建、携手联建、多方共建等五种方式,实现10个物业项目部党组织全覆盖,其中1个正式党支部、9个临时党支部,更补齐物业管理领域的组织体系。 组织建起来后,关键在选好“领头人”。街道选派8名政治素质过硬、作风扎实、管理能力较强的社区党委书记,跨领域担任物业党支部“第一书记”。“第一书记”主要承担三项职责:一是作为政治指导员,指导物业党支部规范开展组织生活,提升党支部凝聚力和战斗力;二是作为协商联络员,搭建社区、物业、业委会、居民四方议事平台,推动问题共商共解;三是作为治理助推员,组织物业力量参与文明创建、矛盾调解、应急响应等社区事务,提升协同治理效率。 与此同时,街道下沉10名机关年轻干部担任“物管书记”,作为“第一书记”的助手和资源对接人。年轻干部“带题下沉”,一上协助推动具体问题解决,另一方面在一线实践中开展调研、积累经验,在服务群众中提升能力。通过“第一书记+物管书记”的配置,逐步形成政治引领与资源整合相结合工作格局。
从“各自为政”到“协同共治”,东高地街道的探索表明,提升基层治理效能,关键在于将党的组织体系更深地嵌入民生服务一线,打通治理末端。这项改革不仅回应了物业服务中的具体问题,也推动形成党建引领下的多元协同治理机制,为城市基层治理创新提供了可参考的实践经验。