平塘县甲茶镇辖13个行政村、110个村民组，布依族、苗族等多个民族此聚居。山多地广的地理特征与多元交织的社情民意，曾使矛盾纠纷一度易发多发，成为制约基层和谐稳定的突出问题。如何在复杂的社会环境中实现有效治理，成为摆在基层政府面前的现实课题。 面对该挑战，甲茶镇党委政府深入调研、系统思考，以综治中心规范化建设为总抓手，创新推行"143"工作法，即建立"一个中心"、完善"四管"模式、推进"三级"网络，形成纵向贯通、横向联动的基层治理体系。 在"一站式"解纷上，甲茶镇综治中心整合信访接待、矛盾调解、法律服务、民生保障等多元功能，采用"一厅多室"布局，打破部门壁垒，建立"日研判、周汇总、月小结"机制。群众的诉求不再需要多个部门间奔波，而是通过"一站式受理、一条龙服务、一揽子调处"模式，形成"受理—交办—承办—反馈—回访"的闭环管理。 这一创新在实践中效果显著。村民老李被拖欠工资后，仅用半天时间就在综治中心的协调下成功讨回，避免了传统诉讼的繁琐程序。今年以来，镇村两级共接待群众来访1000余人次，登记矛盾纠纷线索704起，成功调解703起，调解成功率达99.86%。 在网格化管理上，甲茶镇创新推行"四管"模式，即网格长管总、网格员管人、联户长管事、农户主管家。全镇13个行政村科学划分119个网格，配备13名网格长、119名网格员、521名联户长。网格长由村党组织书记担任，统筹协调网格工作；网格员协调"1+N"服务团队为群众办实事；联户长跟踪对接、协调反馈，既当宣传员又当调解员；农户主通过家风家训教育家庭成员遵纪守法、邻里互助。这套机制让基层治理从"被动应对"变为"主动服务"。 智能化赋能上，甲茶镇坚持"平战结合"，依托派出所强化人防、物防、技防。综治中心接入贵州省综治信息平台、数字乡村系统及"雪亮工程"监控点位2000余个，实现重点路段、集市商圈、校园周边等关键区域实时管控。集市商户反映，有了监控"站岗"和巡逻队巡查，赶集日秩序井然，生意越来越红火。 通过这若干创新举措，甲茶镇实现了治理效能的提升。村民们普遍反映，村里的路修得平坦，环境变美了，办事方便了，违法乱纪的事情减少了，矛盾纠纷也少了。这幅各族群众安居乐业的和谐图景，正是基层治理创新的生动体现。
基层治理现代化需要制度保障，更要注重民生实效。甲茶镇通过一站式服务、网格化管理和智能防控，将问题化解在基层，为乡村振兴创造了良好环境。这些做法为同类地区提供了有益借鉴。