3月29日，欧盟委员会抛出了一个新的签证策略，许诺会专门给跨境工作者研究“短期停留延长方案”，还打算推动相关的立法讨论。这个消息让黑山和北马其顿先把手里的抗议活动暂时停了下来，塞尔维亚还有波黑那边的运输组织也表示要看看下一步咋说。不过司机佐兰还是挺担心的，觉得政策能不能真管用还不好说。虽然塞尔维亚、波黑、黑山还有北马其顿这些地方的人以前都想加进欧盟的大家庭，可他们的公民在申根区走动还是不太自由。欧盟现在忙着搞数字化的边境管理，这事儿要是不顾及跟邻邦的经济合作和人员往来的实际情况，那肯定是个头疼的大问题。佐兰是塞尔维亚的卡车司机，他最明白现在的难处：“我们天天背着欧盟的货物在路上跑，结果连工作来回方便点都享受不到。”佐兰觉得，如果政策根本不按他们干活的习惯来调整，那这股抗议的劲儿指不定又得再烧起来。欧洲要是想让供应链运转顺畅，光靠边境卡得死死的肯定不行。切多米尔也是位卡车司机，他直言不讳地说：“这套规定简直就是毁灭性的打击。”因为按规定，一个人半年内只能在申根区待90天，要是超时了就会被罚款甚至不准进来。“我们可不是随便来玩的游客啊，”切多米尔叹息道，“全是为了养活家里人才出来卖命干活的。”除了切多米尔，很多在波黑、黑山、北马其顿那边的同行都很有共鸣。有分析师也替他们鸣不平：“欧盟在抓安全管控的时候，得想想别把那些正经做生意的人给误伤了。”因为西巴尔干这边本来就是欧洲供应链的重要通道，每天都有大批货物在欧盟和周边国家之间往来。但这就带来了一个尴尬的现状：运输作业经常得根据货物流向到处跑，90天的累计停留时间根本不够用。尤其是在已经试点了这套新系统的国家里，已经有不少司机因为超期停留被拘留甚至遣送回了老家。这次抗议不光是为了个人的权益着想，更是把区域供应链的压力给暴露出来了。黑山和北马其顿的运输协会代表强调说：“咱们这些车队可是保障欧洲物流通不通的关键啊。”要是把咱们当游客或者潜在移民那样管得太死，不光会让物流效率变低，还会把大家的运输成本往上推。4月10日开始，欧盟要把那个新一代的出入境系统（Entry/Exit System, EES）全面用上了。这招其实是想用电子化的方式把非申根区人员的出入境记录给存起来，为了把边境管住、把非法移民的事儿给解决了。可这么一来，“非欧盟国家人员180天内于申根区停留不得超过90天”的老规矩也被盯得更紧了。西巴尔干那些平时靠跨境运输维生的人这下可倒霉了，这个新规矩带来的限制把行业给推到了危机的边缘。