深圳市七届人大七次会议期间，停车难问题再次成为代表关注的焦点。市人大代表、深圳市停车行业协会会长张毅在接受采访时指出，全市近百万辆长期停车车辆因停车需求得不到满足，已成为影响城市治理的突出问题。 问题的严峻性不容忽视。据统计，深圳机动车保有量已突破460万辆。其中，长期在深使用的外地牌照车辆与本地"保牌"车辆组成的特殊群体规模接近百万。这部分车主多数居住在原关外区域、城中村等停车资源先天不足的地区，遇到停车月卡费用高企、办理渠道受限、停车成本难以控制等现实困难。由于停车需求长期无法得到系统性满足，违章停车、占道停车现象随之高发，特别是年均行驶里程极低的"两箱油"车辆和长期闲置的"僵尸车"，严重侵占公共道路与消防通道资源。 该现象的根源在于停车供给结构失衡。张毅分析指出，仅依靠强化违停执法无法从根本上解决问题，必须从供给端进行创新。他建议公安交管部门运用末端执法优势，准确摸排违停高发区域，与停车建设及管理部门联动，开展车位错配、匹配工作，共同破解这一城市治理难题。 为此，张毅提出了系统性的解决方案。首先是推动"错时共享"停车全面落地。这一模式的核心是盘活存量资源，全面摸排商业楼宇、机关事业单位、工业园区等日间车位闲置的场库，鼓励其在夜间、周末及节假日以优惠价格向周边居民开放，特别是向上述特殊车主群体开放。政府可对积极参与的场库给予补贴或政策激励，形成政府引导、市场参与、互利共赢的良性循环。 其次是试点设立"低频使用车辆公益停车场"。这一举措旨在充分利用城市边角地、待建地、桥下空间等资源，规划建设或改造一批专门面向"两箱油"车辆、长期在深使用外地牌车辆的公益停车场或低价长租停车场，提供按年或季度计费的低成本停车服务。通过抽签、轮候等公平方式分配，确保资源配置的公正性。 第三是鼓励市场化"大小车位错配"。在符合安全规范的前提下，引导停车场经营企业通过画线优化，在大型车位中科学增设小型车泊位，或设置针对微型电动车、老年代步车等的"超小型车"专区，提升空间利用率，提供差异化、低价格的停车产品。 为确保这些创新模式的可持续运行，张毅还建议实施运营单位补贴与激励机制、推出车主专项停车补贴、建立补贴公平审核与动态调节机制等配套措施，降低单位运营成本，保障共享停车模式的长期有效运行。 这些建议反映了深圳停车治理从单纯执法向系统治理转变的新思路。通过创新供给模式、盘活存量资源、建立激励机制，既能满足低频用车群体的合理停车需求，又能有效减少违章停车现象，改善城市道路秩序和市容环境，最终实现城市治理的多赢局面。
城市治理从“以罚代管”走向“疏堵结合”，更考验管理的精细度与执行力。深圳的探索不仅关系到百万车主的切身需求，也为超大城市停车治理提供了可借鉴的思路。当闲置车位与刚性需求通过制度创新实现有效对接，或能为城市化进程中普遍存在的资源错配问题，提供更具推广价值的解决路径。