违规穿越贡嘎山未开放区域男子获救 承担2.72万元救援费用并受行政处罚

问题——封山背景下仍有人“探险式”进入未开发区域,导致失联并动用大规模救援力量。

海螺沟景区公安分局1月24日接到报警称有人在雅家梗区域失联。

由于区域地形复杂、通信覆盖不足、气温低、路线隐蔽,救援行动组织燕子沟镇、文旅、消防、公安及应急救援等力量,采取徒步与无人机相结合的方式开展搜索,最终于1月26日16时35分将失联人员安全营救。

该人员意识清醒、身体状况总体稳定。

事后调查显示,其徒步线路位于封山管理范围内,且未按要求履行报备等程序,属于未经许可进入未开发开放区域的违规涉险行为。

原因——一是对自然保护区冬季风险认识不足,低估高海拔低温、风雪与碎石坡等客观危险。

贡嘎山周边属于国家级自然保护区,冬季气象多变,路况与标识条件较差,发生迷路、失温、坠落等风险概率显著上升。

二是“网红线路”传播叠加侥幸心理,部分人将非开放区域当作挑战项目,忽视封山令和景区通告的刚性约束。

三是部分户外活动准备不足,缺乏路线评估、应急物资与通讯保障。

获救人员自述因走错路线难以折返,后续以吃雪、树叶等方式维持体力,手机电量耗尽后与外界失去联系,反映出个人计划与装备储备存在明显短板。

影响——首先,违规涉险直接威胁个人生命安全,救援时间延长会放大伤亡风险。

其次,大规模救援牵涉多部门力量投入,在高风险地形和低温环境下实施搜救本身同样存在人员安全压力。

再次,公共救援资源具有稀缺性,频繁因违规进入封山区域而被占用,可能挤压对其他突发事件的救援能力,影响景区管理秩序与社会公共安全。

此次事件中,救援行动持续3天2夜,人员规模达90余人,客观上造成显著公共资源消耗。

对策——依法追责与教育引导并重,形成可预期、可执行的管理闭环。

海螺沟景区管理部门通报指出,相关执法部门依据自然保护区管理、治安管理处罚等规定,对当事人作出罚款3000元的处罚决定;同时依据旅游法及景区关于禁止前往未开发开放区域开展登山、徒步等活动的通告,按实际动用救援组织的成本追缴救援费用2.72万元。

值得关注的是,管理部门在救援结束后同步开展政策宣讲,向当事人解释户外活动安全责任、违规涉险后果与救援费用追缴机制,当事人已主动缴纳相关费用。

这一做法既体现依法治理,也有利于通过案例警示提升社会规则意识,减少类似事件发生。

从治理角度看,下一步可在“预防端”和“约束端”进一步发力:其一,继续完善封山信息发布与提示体系,在关键路口、线上平台和涉山集散点强化统一告知,减少信息盲区。

其二,推动对重点区域的巡查管控与技防建设,结合无人机巡护、卡口值守、电子围栏等手段提升劝返效率。

其三,加强对户外组织者、领队及平台发布内容的规范引导,倡导合法合规线路,压实活动组织责任。

其四,完善“谁违法谁担责”的救援费用追缴与信用约束机制,形成震慑,避免把公共救援视为“可随意动用”的兜底资源。

前景——入冬以来,甘孜州多地进入森林草原防火期并实施封山管理,多个热门徒步目的地被纳入限制范围;海螺沟也发布公告明确禁止在辖区未开发开放区域开展登山、徒步等活动。

随着冬季旅游和户外热度上升,涉山涉林安全管理面临更大压力。

可以预期,相关地区将进一步强化封山期巡查、风险提示和执法处置,推动形成“风险分级、区域管控、依法追责、公众自律”的综合治理格局。

对公众而言,遵守封山规定、选择正规开放线路、做好报备与装备准备,仍是降低事故发生率的关键。

贡嘎山救援事件为广大户外爱好者敲响了警钟。

户外探险虽然能够满足人们亲近自然、挑战自我的需求,但必须建立在遵守法律法规、尊重自然保护区管理规定的基础之上。

违规进入未开发区域不仅危及自身生命安全,更会消耗社会公共资源,给救援人员带来巨大风险。

相关部门通过罚款和费用追缴等措施,强化了违规行为的代价,这对规范户外活动秩序具有重要示范意义。

未来应进一步完善户外活动管理体系,加强安全教育和风险提示,引导广大爱好者在安全、合法的框架内享受户外运动的乐趣。