3月5日,国务院新闻办公室搞了个吹风会,让沈丹阳把《政府工作报告》的内容给解读了一遍。当时有人问:“今年GDP增长的预期目标定在4.5%-5%,这是怎么想的?”沈丹阳说,这个目标其实是个“两句话的目标”,头一句是“经济增长4.5%-5%”,第二句是“在实际工作中努力争取更好结果”。他给大伙儿算了一笔账,咱们国家到2035年要让人均GDP达到2万美元以上,比2020年翻一番。按照专家的测算,只要接下来十年能保持年均4.17%以上的增速就行。再看现在,“十四五”时期咱们的GDP已经实现了年均5.4%的增长。 沈丹阳还提到,这个区间目标既能应对各种不确定因素,又能让各地根据自己的情况定具体目标。今年咱们经济发展的外部环境更复杂了,不确定因素可能比预期的还要多,所以留个余地很有必要。关于外部环境的不确定性,大家都看在眼里。他特别强调了目标中的第二句话——“努力争取更好结果”,这展现了一种积极进取的态度。咱们国家经济的韧性强、活力足,新的生产力也在发展得很快。加上今年还会实施积极的宏观政策和一系列重点改革,只要把有利条件都用好了,完全能争取到更好的结果,让质量提升得更有效、数量增长得更合理。 其实这目标是把调结构、防风险、促改革的空间给留出来了。它跟咱们到2035年的愿景目标是衔接上的,体现了“十五五”时期要打基础、全面发力的要求。咱们在世界主要经济体中增速也是差不多最高的。 沈丹阳是国务院研究室主任,他是报告起草组的负责人。