上海桃浦镇创新楼宇治理模式 传统文化活动凝聚基层共治合力

问题:城市化与产业集聚加速背景下,楼宇成为经济活动与就业人群高度密集的空间单元。同时,楼宇人群流动性强、工作节奏快、社交半径相对封闭,公共事务参与不足、邻里互动偏弱等现象较为普遍。如何把楼宇白领等新兴就业群体有效组织起来、把分散诉求汇聚起来,进而提升楼宇精细化治理水平,成为基层治理中需要持续破解的课题。 原因:桃浦镇近年来楼宇经济发展较快,企业集聚带来活力,也对公共服务供给、空间秩序维护、文化氛围营造提出更高要求。单靠行政管理难以覆盖日常细微事务,必须通过党建引领,依托党群服务阵地,把资源、组织与服务嵌入楼宇场景,形成多方参与、共同协商的治理格局。迎新节点又具备情感联结和文化认同的天然优势,适合以群众可感可及的方式打开参与入口,增强互动黏性。 影响:本次“启航2026·共治新未来”迎新共创主题活动由桃浦镇党建办主办,在TOP先行者党群服务站开展。现场设置书法送福、生肖拓印、围炉品茶等传统年俗体验区,白领群体在沉浸式参与中加深对中华优秀传统文化的理解与认同,也在轻量化社交场景中建立跨企业、跨楼层的沟通联系。弹珠、捶丸、投壶、蹴鞠等民俗闯关环节与非遗面人、艾草香囊制作、糖葫芦等市集摊位相结合,既缓解楼宇人群工作压力,也让楼宇公共空间更具“可停留、可交流”的社区属性。更重要的是,活动将“热闹”与“治理”有机衔接:通过时间胶囊封存、治理心愿树挂卡等仪式,把对楼宇环境、服务配套、文化活动诸上的期待转化为可收集的意见线索,增强参与者对“我是治理参与者、也是受益者”的认同感,为后续共治议题的提出、协商与落实奠定群众基础。 对策:从实践看,推动楼宇共治需要把“活动流量”转化为“治理增量”。一是建强阵地,把党群服务站打造为楼宇公共客厅和协商平台,常态化提供政策咨询、便民服务、文化活动与议事空间,提升服务触达率。二是完善机制,将迎新共创中收集的心愿清单、问题清单进行分类梳理,形成可跟踪的项目化台账,明确牵头单位、协同主体与时间节点,推动“诉求—协商—落实—反馈”闭环运行。三是拓展主体联动,鼓励楼宇企业、金融机构及社会组织等共同参与资源供给与服务共创,围绕安全、环境、交通、职工关怀等高频事项开展协作治理。四是强化激励引导,对积极参与的个人和团队通过志愿服务积分、公益活动参与、共治荣誉等方式给予正向激励,稳定参与预期,形成可持续的共治力量。 前景:随着城市治理重心下移、治理单元更趋精细,楼宇将成为基层治理创新的重要场景。桃浦镇以春节文化为切口,把传统年俗体验与共治议题设计同场呈现,说明了从“单次活动”向“长效机制”延伸的探索方向。下一步,若能持续推动楼宇议事协商常态化、服务供给精准化、企业与职工参与制度化,并与区域产业发展、营商环境优化相衔接,将有望深入提升楼宇治理效能与人群凝聚力,为党建引领基层治理现代化提供可复制的实践经验。

当春联书写着社区共识,当非遗技艺传承集体记忆,基层治理便有了情感基础;桃浦镇的实践表明,现代城市治理既要借助技术力量,也要发挥文化纽带作用。这种有温度的探索为超大城市精细化治理提供了有益借鉴。