问题——城市扩张与资源环境约束叠加,治理需从“补短板”转向“提质效”。 随着城镇化推进,城市空间承载能力、生态环境容量以及居民对高品质生活的需求同步提升。如何建设强度增加的同时守住生态底线,如何在公共服务更均衡的过程中降低能耗与排放,成为湖州推进现代化建设必须回答的现实问题。尤其是生活垃圾、污水排放、工地扬尘等城市运行中的“细部问题”,往往直接影响公众体验,也更能检验治理的精细程度。 原因——以“双碳”目标为牵引,系统推进“生态基底+绿色建造+精细治理”。 湖州将绿色低碳贯穿规划、建设、管理全过程:以空间网络夯实生态骨架,以绿色建筑减少增量排放,以环境治理巩固存量成果。五年来,湖州在5820平方公里范围内完善绿道网络,累计建成1142.62公里绿道,串联22个省级美丽城镇、160个示范村,带动10个省级风貌样板区、7个“新时代富春山居图”样板区建设,形成城乡一体、连片提升的绿色空间格局。,城市建设加快绿色转型,新建绿色建筑面积达3878.2万平方米,从源头减少新增建筑能耗与碳排放。在南太湖CBD等重点片区,探索以近零能耗等标准引领建设与运营管理,推动绿色建造从“达标”走向“示范”。 影响——生态空间更可达、减排效应更可量化、城市治理更贴近民生。 一上,生态空间可达性明显提升。数据显示,湖州“5分钟亲水见绿圈”覆盖率达91.43%,城市绿化覆盖率达45.28%,公共空间关注点从“有没有”转向“好不好、近不近”。另一方面,绿色建筑带来可核算的减排效应,为实现碳达峰、碳中和提供了可复制的城市实践。与此同时,治理能力现代化具体场景中不断落地:生活垃圾分类纳入目标管理与考核,易腐垃圾清运量占比达29.5%,生活垃圾总量持续负增长;“席地而坐”示范区拓展至公园、广场、商圈、公厕及转运节点等22处,通过高标准保洁、智能设备与便民服务组合,提升公共空间品质和使用意愿。“污水零直排”上,城镇小区实现率达98.82%,农村生活污水集中处理率达85%,以源头控排和管网提升推动水环境质量稳步向好;对5000平方米以上工地实现颗粒物线监测全覆盖,并以“七个100%”措施强化扬尘管控,为空气质量持续改善提供支撑。 对策——以城市更新为抓手,把“生态治理”与“民生改善”一体推进。 湖州将城市更新作为破解存量问题的重要路径,重点聚焦老旧小区此民生关切点。全市共有752个小区纳入环境整治攻坚行动,累计发现问题35962个,已整改27718个,313个小区完成整体改造。改造既包括雨污分流、管线整理等基础工程,也将养老托幼、智慧养老等服务场景引入社区,推动“住有所居”向“住有宜居”提升。同时,通过口袋公园建设补足中心城区绿色空间。2023年以来,30处口袋公园在边角地、交叉口等空间布局,已完成25个,新增绿地8.7万平方米,以“小而精”的方式改善城市微空间品质与居民日常体验。这些举措共同指向一个目标:不依赖大拆大建,通过精细治理与功能补齐提升城市运行效率和生活舒适度。 前景——从“示范创建”走向“常态机制”,以可持续治理巩固绿色竞争力。 面向未来,湖州绿色转型仍需在三上持续发力:其一,推动绿色建筑从“建设端达标”延伸到“运营端降耗”,强化能耗监测、节能改造与可再生能源应用,让减排成效更稳定、更可验证;其二,完善垃圾分类、污水治理、扬尘管控等领域的长效机制,提升数字化监管与公众参与,减少“阶段性反弹”;其三,继续以绿道、口袋公园和亲水空间串联城乡公共服务,促进文旅融合与绿色消费,释放生态价值转化潜力。随着长三角一体化深化、绿色低碳成为区域竞争的重要赛道,湖州以系统治理塑造城市品牌的空间仍在拓展。
湖州在绿色发展道路上的探索,为区域和全国提供了有益借鉴。面对新阶段的新要求——只有持续创新、长期推进——把生态优势转化为发展优势,才能更好实现人与自然和谐共生。以绿色为底色的城市,才能在区域竞争中赢得主动,为全国绿色发展提供示范。