问题：黑恶势力更趋隐蔽、向行业渗透，基层“顽疾”影响群众获得感 近年来，扫黑除恶专项斗争转入常态化后，社会面涉黑涉恶犯罪总体得到遏制，但一些地区和领域仍存欺行霸市、强揽工程、暴力催收、恶意阻工、围标串标等突出问题。，这类违法犯罪往往“案值未必大、危害却持续久”，更多以“抱团式”侵害群众利益、“半公开”扰乱市场秩序的方式出现，容易在农村地区、城乡结合部、集贸市场、小区物业、工程建设以及网络空间等场景滋生蔓延。一旦治理出现空档，小团伙可能坐大成势，长期侵蚀基层治理和营商环境。 原因：利益驱动叠加监管缝隙，“保护伞”与资本链条推高反弹风险 从成因看：一是部分行业准入门槛不高、交易链条复杂，给“行霸”“市霸”等留下空间；二是基层治理力量不均衡，信息收集、矛盾排查、线索核查等环节一旦薄弱，苗头问题就容易拖延发酵；三是个别地方存在权力寻租和监管失守，黑恶势力通过“围猎”向审批、执法、司法等环节渗透，织起“关系网”“利益链”，甚至出现通风报信、压案不查、违规减刑等问题。实践表明，只打“前台”不挖“后台”，不斩断资金链与利益链，治理成效就难以巩固。 影响：不仅关乎社会安定，也关乎市场秩序与基层治理能力 黑恶势力对群众生活的影响往往直接而具体：在乡村，可能表现为把持基层资源、侵吞集体资产、插手土地矿产等；在市场，可能表现为强买强卖、垄断经营、收取“保护费”；在工程领域，可能通过暴力威胁、恶意阻工、串通投标牟利；在网络空间，则可能延伸为敲诈勒索、黑灰产引流、网络水军操纵舆情等。其危害不仅是破坏治安，更会扭曲公平竞争、抬高交易成本、挤压守法经营空间，进而影响营商环境和基层政权公信力，削弱群众安全感与获得感。 对策：从“集中打击”转向“长效治理”，以“三位一体”推进断根攻坚 根据中央政法工作会议部署和全国扫黑办工作安排，2026年被明确为“扫黑除恶断根攻坚年”。这项工作强调的不是阶段性“突击”，而是以法治化、常态化方式持续推进的制度安排。政策导向主要针对四个上： 第一，保持高压态势，依法从严惩治不松劲。部署明确对黑恶势力“零容忍”立场不变，依法严惩尺度不降、打击力度不减、处置节奏不缓，推动形成“发现即查、露头就打”的常态机制。整治更突出民生导向，治理重心向群众身边延伸，聚焦“村霸、乡霸、市霸、行霸、沙霸、矿霸”等对基层秩序危害较深问题，同时将金融放贷、工程建设、交通运输、市场流通、自然资源、生态环境、文化旅游、教育卫生、信息网络等行业领域纳入重点整治范围，哪里乱象突出就重点治理哪里。 第二，强化线索核查和快速处置，防止“小恶”演变。常态化治理强调把问题解决萌芽阶段，对苗头性、倾向性线索实行快速核查、闭环管理，推动群众举报“件件有回应”，严防“有案不立、压案不查”。在农村、城乡结合部、农贸市场、物业管理、装修建材等易发多发领域，将通过常态排查、专项整治与行业监管协同发力，提高治理的及时性和精准性。 第三，深挖彻查“保护伞”，以“一案双查”推动打伞破网。中央强调，扫黑除恶必须同步推进“打伞破网”，对黑恶势力背后的权钱交易、徇私枉法、失职渎职等问题查深查透。治理重点包括：收受贿赂、通风报信的公职人员；滥用职权、违规审批的监管人员；失职失责、纵容乱象的基层干部；以及司法领域徇私枉法、违规“减假暂”等行为。通过纪检监察与政法机关协同联动，落实“查黑必查伞、查伞必查责”，既打击犯罪也倒查责任，强化制度约束。 第四，突出“打财断血”，斩断资金链和利益链。黑恶势力滋生坐大的重要支撑在于资金和资产运作。部署强调依法加强涉案财产处置，推进冻结、扣押、追缴、没收等措施规范化，加大对非法所得追缴力度，压缩其“再生能力”。同时，更注重以行业治理堵住漏洞，推动监管制度完善和执法司法衔接，形成“惩治—治理—预防”贯通的闭环。 前景：法治化、体系化治理将成常态，社会更稳、市场更清、基层更强 从治理趋势看，2026年“断根攻坚”的指向更清晰：一上以法律制度为依托，把打击惩治与权力监督、行业监管、基层治理协同起来，减少运动式治理的波动；另一方面把治理重点放在群众反映强烈的领域，通过更细密的排查处置机制和更严格的责任链条，提高治理的穿透力。可以预期，随着“人、伞、财”同步发力和源头治理持续推进，一些长期盘踞基层、渗透行业的黑恶问题将继续被挤压，社会治安将更趋稳定，公平有序的市场环境也将获得更扎实的制度保障。
扫黑除恶常态化，考验的是依法治理的韧性和系统治理能力。把群众身边的“小恶”当作要紧事来办，把“伞网”和“财血”作为关键环节来破，把行业治理、基层治理与法治建设推进，才能让公平正义更可感可及，让平安建设成果更稳固、更持久。2026年“断根攻坚”方向明确：以更严密的法治、更有力的执行和更扎实的治理，守护人民安宁与社会秩序。