厦门市应急管理工作正处于关键转折期。刚刚过去的一年，该市应急管理部门以基层应急管理能力提升为主线，纵深推进安全生产标准化提升和治本攻坚三年行动，形成了全周期、全链条、全流程的城市安全治理格局，为全市经济社会发展筑牢了安全防线。 从成效看，"十四五"期间厦门市生产安全事故起数和死亡人数逐年下降，其中生产安全死亡人数较2020年基数下降58.5%，远超15%的降幅要求。此成绩的取得，源于该市应急管理体制的系统性变革。过去五年，厦门市实现了应急管理体制从"框架搭建"向"体系重塑"的转变，安全生产管理从"末端处置"向"源头治理"的转变，"智慧应急"体系建设从"分兵作战"向"一图统管"的转变，防灾减灾救灾从"被动应对"向"主动防控"的转变，基层基础工作从"传统管理"向"精细治理"的转变。这五个转变贯穿了应急管理工作的全方位、全过程，标志着该市应急管理体系建设迈出了关键步伐。 在具体工作中，厦门市应急管理部门通过多点发力形成了系统合力。在安全生产领域，该市建立健全了长效机制，强化了统筹协调；在防灾减灾领域，强化了预警预报，抢占了防控先机；在应急救援领域，完善了工作机制，加强了队伍建设；在助企惠民上，争创一流服务，树立了良好口碑；党建引领上，发挥了先锋模范作用。这些工作的开展，为全市经济社会高质量发展提供了强有力的安全保障。 面向"十五五"，厦门市应急管理工作面临新的机遇和挑战。2026年既是"十五五"规划的开局之年，也是安全生产治本攻坚三年行动的决胜之年。该市将围绕五大战略、20项重大工程项目和6方面举措，推进应急管理体系建设。 重点领域风险防控上，厦门市将深化安全生产治本攻坚三年行动，持续推进高层建筑重大火灾风险、有限空间作业安全、自建出租房电气安全等专项整治，深化重点行业领域"一件事"全链条治理，推动重大事故隐患动态清零。应急体系协同运转上，该市将完善大安全大应急框架下的指挥调度机制，强化部门联动、区域协同和军地衔接，打通平急转换的"最后一公里"。数字赋能上，该市将加快应急全域视联网、人工智能场景应用等系统建设，推动数据融合、模型推演和智能辅助决策实战中落地见效。 在基础支撑能力提升上，厦门市将编制实施"十五五"应急管理体系建设专项规划，出台更提升基层应急管理能力行动方案，推进"五个一百"基层应急能力提升工程，加强应急物资储备、救援装备配备和避灾示范社区创建，系统增强城市韧性底座。队伍建设上，该市将巩固拓展主题教育成果，加强专业培训和实战演练，锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的应急管理队伍。
厦门实践表明，城市安全治理现代化需要制度创新与技术赋能双轮驱动。该市从"治已病"到"治未病"的转变路径，为特大城市风险防控提供了有益样本。随着"全周期治理"理念的深化落实，如何平衡防控力度与发展活力，将成为下一阶段探索的重要命题；这座沿海开放城市正在书写的安全治理新篇章，或将为推进中国式现代化提供关键支点。