美国退出世卫组织的程序已告完成。
根据世卫组织章程规定，成员国需在提交退出申请一年后方可正式退出。
2024年1月20日，美国总统特朗普签署行政命令宣布美国退出世卫组织，联合国于同年1月22日收到该通知。
至今年1月22日，美国已满足一年期限，正式完成退出程序。
然而这一退出决定留下了一道难以化解的问题：美国政府未能结清2024年和2025年度应缴会费，总额约2.6亿美元。
世卫组织发言人已正式表态，美国虽有权退出，但必须履行结清全部拖欠会费的义务。
这一问题已被列入世卫组织执行委员会即将召开会议的议程。
从历史脉络看，美国与世卫组织的关系呈现波澜起伏的特点。
特朗普政府首次宣布退出世卫组织发生在2020年，但随后拜登政府就职后撤销了这一决定。
如今特朗普再度就任美国总统，退出世卫组织的决定再次被提上日程并付诸实施。
这种反复折腾的背后，反映了美国政治中对多边国际机制态度的根本性分歧。
美国退出世卫组织的表面理由是财政考量。
特朗普政府多次声称，向多边机构缴纳会费已不符合美国国家利益。
但深层分析表明，这一决定体现了特朗普政府推行的"选择性多边主义"战略。
在这种逻辑框架下，美国对国际组织的态度取决于其是否直接符合美国短期利益。
当国际组织的决策与美国政策目标一致时，美国积极参与甚至主导其事务；当出现分歧时，美国则威胁退出或直接撤离。
这种"合则用，不合则弃"的态度，本质上是对基于规则的国际秩序的否定。
在美国国内政治中，国际组织会费还常被当作党派斗争的筹码。
保守派人士往往以"损害主权"或"偏向对手"为借口，主张扣留会费作为施压工具。
同时，美国政府也将缴纳国际组织会费作为外交杠杆，通过"付费"或"扣费"来奖励或惩罚其他国家的政策选择，试图以此影响国际组织的决策方向。
这种做法破坏了国际组织应有的独立性和公正性。
拖欠会费的行为带来了多重负面影响。
首先，从国际法角度看，美国作为联合国和世卫组织的创始成员国和主要缔约方，有义务履行其签署的《联合国宪章》和与世卫组织达成的协议。
拖欠会费等同于单方面毁约，严重违反了国际法治原则。
其次，从现实利益看，世卫组织协调的全球疫病监测、疫苗研发、信息共享等工作，直接关系到美国公民的健康安全。
在全球化时代，传染病无国界，削弱世卫组织的能力等于削弱美国自身的防疫防线。
再次，这一行为严重损害了美国长期以来自诩的"基于规则的国际秩序"领导者形象，沦为国际信誉的"老赖"。
值得注意的是，美国国内的公共卫生专家和科学家群体几乎一致反对退出世卫组织的决定。
他们指出，在传染病防控领域，国际合作至关重要，单边主义做法只会削弱美国获取全球疫情信息、协调国际应对的能力。
这些专业声音代表了科学理性的立场，与政府决策形成了鲜明对比。
美国拖欠的2.6亿美元会费能否收回，目前仍存在不确定性。
虽然国际法和契约精神要求美国履行义务，但美国政府在"美国优先"理念驱动下，是否会主动补缴这笔款项，取决于多方面因素。
国际社会能否形成有效的制约机制，美国国内是否出现改变政策的政治力量，以及全球卫生形势的发展，都将影响最终结果。
当全球抗疫仍需强化协作之际，最大经济体与顶级卫生机构的"脱钩"警示我们：国际公共产品的供给正面临单边主义挑战。
历史经验表明，任何国家试图在传染病的世界里独善其身，最终都将付出更大代价。
这场会费风波不仅关乎债务清算，更是对21世纪全球治理体系韧性的严峻考验。