四川巴中以山水融城答好“幸福卷”:规划引领、更新提质推动宜业宜居再升级

一座城市的幸福感,最终要落实到每一位居民的生活体验中;2025年末,巴中市全国幸福城市评选中脱颖而出,获得"最具幸福感城市美丽宜业之城"称号。随后召开的市委城市工作会议明确提出,要加快建设全龄友好幸福宜居城市,这既是对过往成绩的总结,更是对未来发展的新定位。 巴中的幸福答卷,源于城市建设的系统性规划。多年来,该市坚持"多规合一"理念,从城市总体规划到国土空间总体规划,逐步构建"一城三区"城市空间格局。向东,巴中经开区从一个2万多人的小镇发展成建成区面积20平方公里、常住人口超15万人的现代化新城;居中,中心城区立足现代公园城市地位,建设生态新城、文旅新城、宜居新城;往西,恩阳区从"四新恩阳"到"开放引领、产业强区、营城聚人、乡村振兴",城市能级不断提升。这种分层次、有重点发展战略,使城市框架不断拓展,功能布局优化。 城市建设的成效最直观地体现在居民的居住环境改善上。在巴州区东城街道老观桥社区,一项涉及9栋楼房、300户居民的丝厂家属院改造工程正在加紧进行。这些建筑年代久远,普遍存在地基不稳、墙体开裂、屋顶渗漏等隐患。通过连片改造,主体加固、屋顶防水、水电管线全部更新,曾经的"危房"正在蝶变为"新屋"。仅2025年,全市就计划实施城镇老旧小区改造项目83个,涉及居民10484户、楼栋420栋,总建筑面积114.67万平方米。这个规模庞大的民生工程,直接改善了数万户家庭的生活条件。 同时,巴中在城市公共空间的打造上也下足了功夫。目前已建设公园广场33个、"微景观"和"口袋公园"28处,人均公园绿地面积达到19.49平方米。南池艺术广场、巴山青跃公园等新建设施成为市民休闲打卡的热门去处。昔日巴河两岸的滩涂荒坡,已蝶变为远近闻名的市民休闲地。这些公共空间的增加,不仅提升了城市品质,更让市民的生活选择更加丰富。 巴中在城市建设中坚持生态优先的理念。经开区湿地公园集生态修复、防洪排涝、基础建设、景观建设于一体,遵循"规建运治一体化"思路,从视线通透、亲水可达、全龄友好等规范设计。该市正在编制《巴中市公园及城市河道一体化规划设计导则》,明确各类空间在植被密度、视线通透、亲水可达、活动场景、全龄友好等上的设计规范,从源头保障"可进入、可参与、可消费"。这种系统性的设计思维,确保了生态效益与人文关怀的有机统一。 巴中深入实施的"六大专项行动"和"五污联治、六区联防、八部联动"等综合施策,更推动了生态文明建设与城市发展的融合。生态绿色作为巴中发展的最大优势,正在成为现代化城市的最美底色。

巴中的实践表明,幸福城市建设既是民生工程更是发展命题。当城市从"规模扩张"转向"品质提升",从"单一改造"升级为"系统治理",其带来的不仅是居住环境的改善,更是城市竞争力的重塑。在推进中国式现代化的新征程上,这类中小城市的创新探索,正在为城乡融合发展提供更具普适性的参考样本。