梁美芬代表建议推进大湾区法治与金融创新:设立国际经贸法院 打造数字货币枢纽

当前,全球经济格局深度调整,区域合作机制加速重塑。因此,如何运用香港的制度优势与国际化平台功能,推动粤港澳大湾区在法治建设、金融创新、数字货币等领域实现协同突破,成为各界关注的重要议题。 全国人大代表、全国人大常委会香港基本法委员会委员、香港立法会议员梁美芬日前接受媒体专访,就上述议题提出系统性建议。她表示,四份建议均围绕同一核心展开,即推动大湾区各城市协同发展,共同打造具有全球竞争力的世界级湾区。 倡设国际经贸法院,夯实大湾区法治根基 在深港融合议题上,梁美芬提出在前海设立"国际经贸法院"的构想,并将其与深圳承办亚太经合组织有关活动的历史机遇相挂钩。 她指出,香港已建立国际调解院,具备成熟的国际法律服务体系,而前海作为深港合作的核心平台,具备承接国际经贸争议解决职能的现实条件。若能将国际优秀法官、香港普通法专才与内地国际法、国际经济法领域的专业人士汇聚一堂,共同组建专门处理经贸争议的司法机构,将有效填补现有国际争议解决体系的空白,更巩固大湾区作为全球经贸法律服务高地的地位。 在规则衔接层面,梁美芬建议将北部都会区专属立法的前置咨询机制制度化,确保涉及深港对接的相关法例在最终落定前,能够提前征询前海主管部门意见,从而实现两地规则的精准对接与有效协同。 推动香港打造全球央行数字货币枢纽 在数字货币领域,梁美芬将目光投向全球货币体系变革的深层趋势。她指出,2026年金砖峰会轮值主席国印度首次提出金砖成员国央行数字货币互联互通倡议,为中国已成熟运作的多边央行数字货币桥项目带来重要扩容机遇。 目前,这一目核心数据中心已落地香港,完成规模化试点并切入能源贸易结算核心场景,香港最新财政预算案亦为数字货币发展提供了政策与技术层面的支撑。 梁美芬建议,应借助金砖合作机制,推动多边央行数字货币桥向金砖成员国扩容,强化香港平台的核心地位。,依托香港的制度优势,构建央行数字货币跨境支付国际监管框架,推动香港在全球"去美元化"趋势与数字货币发展浪潮的双重机遇中,确立全球央行数字货币枢纽的战略地位。 深化琼港、沪港金融协同,拓展合作新空间 2025年海南全岛封关运作后,制度型开放的政策红利持续释放。梁美芬认为,香港作为国际金融中心,是海南自由贸易港对接国际资本的天然桥梁,两地已具备扎实的合作基础。然而,金融服务对接错位、资金跨境流动不畅、风险防控机制薄弱、专业人才短缺等结构性瓶颈,仍在制约合作深化。 对此,她建议建立高效的金融服务对接机制,优化资金跨境流动便利化体系,加强金融人才交流与培养,以全方位金融合作赋能海南自贸港高质量发展,同时进一步巩固香港国际金融中心地位。 在沪港合作层面,梁美芬指出,全球金融格局深度调整之际,黄金的避险与储备属性愈发凸显。2026年沪港已签署黄金市场合作协议,香港最新财政预算案亦明确推出多项支持举措,历史性机遇已然摆在眼前。她建议香港与上海携手打造国际化智能黄金仓储枢纽,完善黄金交易清算体系,丰富黄金金融产品生态,强化法治保障与数字化赋能,推动香港建设成为全球黄金交易清算中心,并以此助力人民币在大宗商品领域的国际化进程。 前景研判:制度优势与开放格局的深度融合 梁美芬的四份建议,涵盖法治建设、数字金融、区域合作与大宗商品市场等多个维度,共同指向一个核心判断:香港的核心竞争力在于制度优势与国际化平台的有机结合,而大湾区的发展潜力,则在于各城市差异化优势的协同整合。 从宏观视角审视,上述建议契合国家推进高水平对外开放、深化粤港澳大湾区建设的整体战略部署,亦回应了当前国际经贸规则重构、全球货币体系演变的现实需求。

建设世界级湾区需要产业科技等硬实力,也离不开法治金融等软实力支撑。越早建立争议解决、规则衔接等制度安排,越能降低要素流动成本,增强国际合作确定性。只有通过机制对接和规则创新推动协同发展,大湾区才能在复杂环境中持续提升全球竞争力。