城市更新，最终要落到群众生活的获得感上。
近年来，不少老旧小区普遍存在楼体老化、功能缺失、地下管网陈旧、公共空间不足等问题，叠加北方地区雨雪天气多、冬季漫长，对保温、排水、出行安全提出更高要求。
对佳木斯市前进区而言，如何把“居住品质短板”变为“民生改善抓手”，既考验统筹能力，也检验治理精度。
问题在“表里两层”。
一方面，“面子”是楼体外立面破损、道路坑洼、绿化不足、停车无序等直观痛点；另一方面，“里子”是雨污混接、管网老化、汛期内涝、电梯带病运行等隐性风险。
尤其在汛期，排水能力不足易造成积水影响出行；在日常，电梯故障、安全隐患直接关系居民生命财产安全。
这些问题若长期积累，不仅影响群众生活品质，也会制约城市公共服务供给与基层治理效率。
造成上述问题的原因具有普遍性。
其一，老旧小区建设年代久、基础配套标准偏低，叠加多年缺乏系统性改造，设施“超期服役”现象突出。
其二，更新投入大、涉及面广，单一资金渠道难以覆盖“地上地下、硬件软件”一体提升。
其三，过去一些改造项目存在“重建设、轻运营”的倾向，公共空间利用效率不高，精细化管理不足，导致环境反复、秩序反弹。
针对这些痛点与堵点，前进区以整体推进的方式实施更新改造，形成“规划先行、民意参与、工程监管、治理跟进”的闭环。
老旧小区改造方面，2022年启动18个小区、约111万平方米改造，至2024年收官，共完成324栋楼房更新、约131万平方米改造面积。
改造不止于修修补补，更强调功能完善与服务嵌入：通过“整体设计、汇聚民智、联审联签”等做法，吸纳居民代表与社区共同审核方案，把便民生活圈、养老托幼、文化景观等需求转化为可落地的工程清单，尽量避免“建完不适用、用后再返工”。
工程质量与安全是城市更新的底线。
为提升监管效能，当地探索多维度、全过程的智慧监管方式，让关键环节可追溯、可核查，推动“改得快”与“改得好”同步实现。
对于群众反映强烈的电梯安全隐患，前进区推动老旧电梯更新项目，77部问题电梯实现更换，并将节能降噪、智能阻止电动自行车入梯等安全措施纳入标准化配置，覆盖5877户居民，缓解了高层住户尤其是老年群体“上下楼难、乘梯不安”的现实焦虑。
城市更新要见效，必须“地上地下”一体推进。
前进区将基础设施升级与旧改同步实施，2023年以来累计维修更新排水管线及路面巷道61条，改造老旧管网总长度约4万米，相当于对城市地下“血管”进行系统修复。
在资金统筹上，采取“旧改带动+政策资金支持”等方式，推进雨污分流覆盖，改善汛期易涝点问题，减少“逢雨必涝”的困扰，为极端天气应对留出余量。
公共空间与城市烟火气同样需要“精细缝补”。
前进区利用边角地、闲置地建设3处口袋公园，把碎片化空间转化为群众可达可用的绿色资源，让“出门见绿、就近休憩”从愿景变为日常。
同时，围绕早市夜市等高频生活场景，推动秩序治理与配套完善，新增规范停车泊位3084个，缓解市场周边停车难、乱停车等问题，努力实现“烟火气”与“文明味”并存。
管理层面，从摊位安全巡查到垃圾清运督导，强调常态化、精细化，减少治理盲区与反弹空间。
从影响看，城市更新带来的变化是多维度的：居住舒适度提升，保温、道路、绿化等改善增强了社区宜居性；城市安全韧性增强，管网更新与雨污分流降低了内涝与环境卫生风险；公共服务更贴近需求，养老、托幼、便民商业等功能更易在社区内聚合；治理能力同步提升，规范停车与市场管理推动基层从“突击整治”转向“日常治理”。
下一步，城市更新仍需从“改得了”走向“管得好”。
一是完善长效运维机制，明确设施设备的养护主体、资金来源与责任边界，防止“重建轻管”。
二是强化以需求为导向的项目库建设，把居民参与贯穿方案制定、施工监督、验收评价全过程。
三是进一步提升城市韧性，围绕排水、防滑、除雪等季节性治理重点，优化应急预案与设施标准。
四是持续推进“15分钟生活圈”完善，在养老、托育、社区卫生、无障碍环境等方面补齐短板，提升公共服务可及性与均衡性。
综合研判，随着城市更新从点状改造迈向系统提升，前进区在基础设施补短板、公共空间提品质、基层治理增效能方面形成了可复制的经验路径。
只要坚持把群众满意作为检验标准，把资金统筹、工程质量与长效管理协同推进，城市更新不仅能改善居住条件，更将为扩大内需、带动就业、提升城市竞争力提供持续支撑。
三年的城市更新实践，前进区交出了一份沉甸甸的民生答卷。
324栋楼房的华丽转身、3处口袋公园的精致亮相、40000米老旧管网的焕新、77部电梯的安全升级，这些数字背后是近1.8万户居民生活质量的实质性提升。
更重要的是，前进区将"美好环境与幸福生活共同缔造"作为城市更新的核心理念，充分调动群众参与，让每一项工程都回应群众期盼，每一处改变都凝聚为民初心。
这种以人民为中心的城市更新探索，为其他地区提供了有益借鉴，也为推进新型城镇化建设树立了典范。
当城市的每一个角落都闪烁着温暖的光芒，当群众在日常生活中能够切实感受到幸福的升级，城市更新的价值才真正得以实现。