问题——西北旺镇六里屯、大牛坊、唐家岭等村的安置房居民自2012年陆续入住以来，"大红本"迟迟未办的问题逐渐凸显；不动产权证关系到房屋权属确认，也与房屋交易、子女入学、财产继承等民生需求直接涉及的。"住得进、证难办"的矛盾长期存，成为当地群众最关心的问题之一。 原因——这个问题主要源于两上：一是早期安置房项目建设手续、用地规划各上存不规范情况，需要先完成权属首次登记；二是随着不动产登记政策更新，原有项目需要补办材料、调整流程，涉及规划、住建、税务等多个部门协调，周期较长。比如楼门牌和道路命名等基础工作未完成，就直接影响了后续登记进度。 影响——产权不明不仅让居民感到不安，更带来实际困难：房产难以交易流转、影响家庭重大决策；同时也增加了基层治理压力，制约了区域住房管理的规范化。此次首批1000户集中领证，既解决了群众急难愁盼问题，也为后续工作积累了经验。 对策——海淀区2019年成立专项工作组，统筹有关部门联合推进。西北旺镇组建工作专班，督促开发单位完成首次登记等基础工作，并建立问题解决机制。在处理具体问题时注重创新方法，如针对六里屯项目道路命名问题，通过调整主出入口方案，于2025年10月完成首次登记。 前景——西北旺镇安置房办证共涉及1.7万余套房屋，惠及5900余户家庭。下一步将重点做好三上工作：加快剩余项目的首次登记进度；优化办证服务流程；加强政策宣传和时间节点公示。随着更多房屋完成登记，"住有所居"将真正升级为"住有定权"。
西北旺镇安置房办证工作的突破性进展证明，历史遗留问题并非无解难题。这既反映了政府的责任担当，也展现了制度创新的实效。当5900余户居民陆续拿到不动产权证时——他们收获的不仅是法律保障——更是对未来的安心期待。该案例为类似问题的解决提供了有益借鉴。