问题：水利安全与高质量发展需求并存——亟需系统性提升 当前——极端天气频发，防洪抗旱形势日益复杂；同时，城乡发展对优质供水、灌溉保障、河湖生态修复及亲水空间提出了更高要求。衢州在确保水安全的同时，还需以水为纽带拓展绿色发展空间，推动水利从“保供保安”向“支撑发展、改善生态、服务民生”全面升级。 原因：“十四五”攻坚奠定坚实基础，项目与机制双轮驱动成效显著 会议指出，“十四五”期间衢州水利建设取得显著成果，为后续发展打下坚实基础。一是资金保障增强：累计争取省级以上资金111.81亿元，其中2025年获批超长期国债资金10亿元，占全省总额的一半，说明了项目储备和对接能力的提升。二是水源工程加速推进：“一县一库”建设稳步实施，6座新建大中型水库全面开工，开化水库下闸蓄水并在2025年防洪抗旱中发挥重要作用，寺桥水库大坝基本完工，佛乡、张村、龙潭等水库主体工程陆续开工，罗樟源水库先行工程启动。三是河湖治理与公共服务同步优化：编制全国首个地市级全域幸福河湖建设规划，获批水利部幸福河湖建设试点3个，数量居全省前列；建成亲水节点1480个，15分钟亲水圈覆盖率达90%以上。四是民生用水保障持续强化：完成482座单村水站改造提升，新建乡镇水厂16座，全市自来水普及率达99.97%，农村供水水质达标率提升至99.6%，逐步实现从“有水喝”到“喝好水”的转变。五是治理能力获认可：在省政府第二十三届水利“大禹杯”竞赛中获银杯奖，创十七年来最佳成绩。 影响：水利“硬支撑”转化为发展“软实力” 水库、堤防、河道治理等工程的完善，提升了流域减灾韧性，增强了应对旱涝急转的调蓄能力。优质供水与灌溉条件的改善，为农业稳产增效和产业布局优化提供了保障。全域幸福河湖建设带动滨水空间品质提升，促进了文旅休闲、涉水产业等新增长点的培育，加速了生态价值转化。 对策：“十五五”聚焦政策研究、项目牵引与品牌塑造 会议明确，“十五五”期间要抓住政策机遇，构建与高质量发展相适应的水利体系。 一是抢抓政策机遇：紧盯超长期国债、中央预算内资金、专项债等渠道；聚焦大中型水库、灌区、引调水工程等重点领域，推动项目纳入规划，提升资金落地率。 二是坚持项目引领：围绕“让水留下来、连起来、活起来、亲起来、安起来”目标，推进水库扩容、灌区现代化、骨干水网建设等任务，实现工程体系网络化升级。 三是强化支撑保障：以项目带动存量提升+增量储备；统筹规划的战略性与可操作性；压实责任分工，确保重点任务落实。 四是打造特色品牌：依托水资源优势，构建“一核两带九溪多群”的幸福河湖格局，推动“水利+”融合发展，培育绿色水产业新动能。 前景：以现代水利体系提升区域竞争力 2026年是承上启下的关键年。随着重大水源工程、水网体系及幸福河湖示范区建设推进，衢州将在防洪减灾、水资源配置、城乡供水同质化等形成综合优势，为高质量发展提供长期稳定的水安全、水生态与水空间支撑。
水利是经济社会发展的基础性产业。衢州“十四五”水利成绩源于科学规划和实干担当。“十五五”期间，衢州水利部门需继续保持奋进姿态，以项目建设为抓手，以幸福河湖为品牌，以民生改善为目标，为经济社会发展提供更强支撑。