临猗县近日推出的"四则运算"基层治理创新体系——以问题为导向——通过"四学四看四见效"大调研,精准诊断了乡镇综合行政执法中存在的痛点堵点,随后因地制宜地推出了一套系统性、创造性的治理方案,正在为县域基层治理注入新的动能; 党建工作中的加法思想尤为突出。以北辛乡平宜村为典型,该县围绕苹果产业该主导产业,推进党建与产业融合发展。通过建立"一核三环"大嶷山现代果业示范园区,整合农文旅小镇、国家级产业体系示范基地、电商平台和培训基地等资源,形成了紧密的产业链、资金链和人才链。在疫情防控期间,乡党委创新工作思路,将防控与市场开拓同步推进,组织实施"电商外贸—苹果清零"行动,仅在十月份就销售果蔬八百万斤,创造收入三千二百万元,同比增长百分之二十三。,该县大力培养大学生村干部队伍,通过硬核教学、严格考核和人文关怀相结合,让年轻干部既能在田间地头积累实践经验,也能在信息化工作中展现专业素养,为基层输送了一批懂农业、爱农村、爱农民的干部力量。 问题做减法反映了执法工作的理性化转变。调研组深入嵋阳、三管、临晋、七级等乡镇,系统梳理了基层执法中"不会执法、不敢执法"的问题症结。针对这些问题,该县推行"线上学加线下练加案件帮带"的三位一体培训模式,让执法人员既学习法律理论知识,又通过实践案例提升执法能力。同时,在工作手册中明确写入"勤宣传、多指导、能劝导不强制"的执法理念,把矛盾化解的关口前移,注重在问题萌芽阶段就进行干预,既提升了执法的温度和人情味,又有效降低了群众的抵触情绪,实现了执法效能与群众满意度的统一。 服务工作中的乘法效应充分体现了以人民为中心的发展思想。东张镇退役军人服务站的"周碚森工作室"虽然仅有五张桌椅,但却通过"一声问候、一杯热茶、一把椅子、一张笑脸、一番解答"的"五个一"工作法,调解了上百起老兵纠纷,帮助五十多名退役军人实现就业。这一做法迅速在全县推广,使得退役军人优抚政策落实到位,光荣牌匾安装到户,就业岗位送到手,纠纷调解工作推进,服务站逐步成为群众广泛认可的基层服务示范窗口,充分体现了"枫桥经验"在新时代的创新应用。 作风建设中的除法思想强调了化繁为简、回归本质的工作方法。嵋阳村党群服务中心把作风建设作为"公开课"来做,通过文件、台账、荣誉墙的公开透明,展示忠诚规矩;通过民事调解会、老年协会、文艺宣传队的轮番发挥作用,体现奋勇争先;通过"小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交"的工作机制,践行情系群众;通过"三约"铁律的严格约束,确保干部廉洁从政。该村还创新打造了红色文化记忆馆,保存二万份档案讲述村史;制定十三项村规民约并编入村级宣传阵地;坚持开展"好婆媳""骄子之星""七星级文明户"评选活动;组织百年梨园庄户剧团将政策编成群众喜闻乐见的戏曲形式。这诸多做法突破了传统会议传达的局限,让群众在娱乐和笑声中自然接受政策教育,实现了作风建设与文化传承的有机融合。
临猗县的实践表明,基层治理创新需要系统思考和精准施策。将政策要求转化为具体可行的工作方法——既体现治理智慧——也彰显为民初心。随着乡村振兴推进,如何改进这套工作法,使其发挥更大作用,是下一步需要重点探索的方向。基层治理现代化既需要创新实践,更需要持之以恒的落实与完善。