3月1日起，《上海市历史文化名镇保护条例》正式实施。这部去年12月30日通过的地方性法规，是上海首个专门针对古镇保护的立法，将为枫泾、朱家角、新场等11座中国历史文化名镇提供法律保障。 上海古镇资源丰富，历史底蕴深厚。上世纪90年代就有"四大古镇"之说，目前全市共有11座古镇入选中国历史文化名镇名录，分布在浦东、青浦等五个区。这些古镇与江浙水乡同根同源，共同构成了长三角独特的文化景观。其中，新场古镇正与苏浙十余个古镇联合申报江南水乡古镇世界文化遗产。 随着城市发展，古镇保护面临诸多挑战：过度开发导致特色流失、基础设施滞后影响居民生活、商业化严重造成同质化现象。如何在保护与发展间取得平衡，成为亟待解决的问题。 同济大学建筑与城市规划学院张松教授表示，此次立法契合国家加强文化遗产保护的总体思路。条例以国务院2008年《历史文化名城名镇名村保护条例》为上位法，该法目前正在修订中。国家层面，《历史文化遗产保护法》草案正在审议，《文物保护法》修订版已于去年实施。 近年来，上海相继出台文物保护、非遗保护等系列法规。去年提出的"沪派江南"概念，着重挖掘本土文化价值。在立法资源有限的情况下，专门为名镇立法凸显了上海对古镇保护的重视。 目前全国专门为名镇立法的地区较少，仅有广东等少数省份有类似法规。上海此次立法仅针对名镇，不涉及名城名村，反映了立法的精准性。
古镇保护重在质量而非速度。《上海市历史文化名镇保护条例》的实施，标志着古镇治理进入法治化轨道。未来需要通过完善机制、细化标准、鼓励公众参与等措施，让古镇既传承历史文脉，又能适应现代生活需求。