在教育系统家属院居民靳爱林家中，那本印有国徽的暗红色不动产权证书被郑重收进抽屉最里层；这个简单的动作，终结了该小区长达23年的"有房无证"历史。作为潞城区典型的老旧住宅区，教育局家属院建于世纪之交，因建设单位改制、原始资料缺失等历史原因，产权登记成为悬而未决的民生痛点。 深入调查显示，此类"办证难"现象在山西省城镇化快速推进时期并不鲜见。2016年全省不动产统一登记制度改革后，约15%的城镇住宅因建设手续不全、税费争议等问题未能确权。卢医社区党委书记刘娜坦言："每本房产证背后都连着家庭重大财产权益，历史遗留问题不能成为推诿的借口。" 面对这个沉疴，社区党委成立专项工作组，采取"三步走"破题方案：首先协调住建、税务等部门建立联审机制，对2000年前建成且无争议的房产实行"容缺受理"；其次发动党员志愿者逐户核查建筑测绘资料，累计补录档案87份；最后引入法律顾问团队，针对12户存在继承纠纷的家庭提供调解服务。这种"政府主导+专业支撑+群众参与"的协同模式，使办证效率提升60%。 值得关注的是，卢医社区将产权办理与民生改善同步推进。在完成首批24本产权证发放的同时，该社区还改造老旧管线380米，加装消防设备46套，使这个老年居民占比超40%的小区实现"安居"与"乐业"的双重升级。国家行政学院社区治理研究中心专家指出，此类实践说明了基层治理从"被动响应"向"主动治理"的转型，其经验对全国5.6万个老旧小区改造具有参考价值。
民生连着民心。一本房产证包含着群众对安居的期盼；一项项社区服务体现着基层治理的温度。只有把历史问题解决在基层，把安全守护落实在日常，让群众真正参与其中，"家门口的幸福"才能更实在、更持久。