问题：基层治理中，法治建设既是规范权力运行的“硬约束”，也是优化服务、提升治理效能的“软实力”。
在专卖管理与市场服务一线，群众最直观的感受往往来自证件办理是否透明、执法检查是否规范、矛盾纠纷能否及时化解。
现实中，少数基层单位仍存在“重结果、轻程序”“重管理、轻服务”的惯性思维，导致执法风险、投诉风险与治理成本叠加。
如何让法治理念真正融入日常工作细节，是提升基层治理能力的关键命题。
原因：龙州烟草把观念转变作为破题起点，着力纠正“法治只用于约束管理对象”的片面认识，推动全员从“按要求执行”转向“依法依规办事”。
一方面，坚持领导干部带头学法守法，常态化组织学习研讨行业新规与相关民事法律，把合规要求嵌入议事决策。
另一方面，针对一线岗位开展精准培训，将执法程序、证据链条、记录规范等关键环节细化到人、落实到岗，并通过模拟案例剖析强化实操能力。
与此同时，通过典型案例警示教育，把抽象法条转化为身边可感的风险提示，推动“遇事先查制度、先看法规”成为工作习惯。
影响：法治建设的落脚点在于依法行政的可执行、可追溯与可监督。
围绕群众关注度最高的零售许可证办理，龙州烟草强化公开透明，将申请条件、材料清单、办理时限及不予许可情形等信息通过办事指南、宣传栏和线上平台同步公开，推行线上办理与一次性告知，减少群众往返成本，让“按流程办、照标准办”成为常态。
在市场检查与案件查处环节，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，把法制审核作为案件质量关口，确保事实清楚、证据充分、程序规范、定性准确，并通过案卷互评互查查漏补缺、统一尺度。
多项举措叠加，既提升执法公信力，也为执法人员依法履职提供制度支撑，减少随意性和争议空间。
对策：普法宣传是提升法治获得感的重要抓手。
龙州烟草落实“谁执法谁普法”责任，将普法嵌入走访服务与监管执法全过程。
客户经理、市场管理员在日常走访中以通俗方式提示经营风险，提醒商户规范进货渠道、及时办理延续手续，把法律条文化为可操作的经营提醒；依托零售户诚信互助小组，以典型案例短片开展以案释法，增强警示效果。
面向消费者，结合“3·15”、国家宪法日等节点开展现场宣传，通过真假烟对比讲解鉴别要点，引导群众到正规持证店铺消费，推动依法维权渠道更清晰。
同时，顺应传播方式变化，建设新媒体普法阵地，围绕证件管理、卷烟寄递规范等热点制作短视频内容，提高触达率与接受度。
内部治理方面，龙州烟草将法治要求延伸到经营管理链条，合同签订、营销方案等同步开展合法合规审核评估，从源头防控风险；在商户争议处置中坚持调解优先，推动矛盾在基层化解、在萌芽消除。
前景：基层是法治建设的基础单元，也是法治中国建设的活力所在。
随着依法行政标准化、政务服务数字化、社会治理协同化不断深化，基层单位的法治能力建设将从“制度上墙”走向“流程落地”，从“集中普法”走向“日常可用”。
下一步，龙州烟草若能持续强化制度执行的刚性约束、完善跨部门协作与联合执法机制、推动法制审核与数据化监管深度结合，并在服务端进一步提升便民利民水平，将有助于在边境地区和基层市场治理中形成更稳定、更可持续的法治化营商环境，为守法经营提供更有力的制度保障，也为群众办事便利与消费安全提供更坚实的支撑。
法治建设的生命力在于基层实践，核心在于赢得民心。
龙州烟草的探索证明，当法律条文转化为群众的生活语言，当权力运行晒在阳光之下，法治就不再是冰冷的条文，而成为社会治理的温暖底色。
在推进国家治理现代化的征程中，需要更多这样既接天线又接地气的创新实践，让法治精神在广袤基层生根发芽、枝繁叶茂。