3月3日上午,南部山区"十五五"开局动员大会当地召开。会议立足区域发展实际,系统谋划未来五年发展蓝图,为新征程开局起步指明方向。 此次会议明确了南部山区的战略定位:生态功能涵养区和绿色发展示范区。此定位既说明了区域生态资源禀赋,也回应了新时代高质量发展要求。会议提出,要以推动高水平保护和高质量发展为主题,以"项目赋能年"为总牵引,协调各项工作,加快"富美南山"建设步伐。 围绕"十五五"发展目标,会议部署了六个上重点工作。生态保护治理上,强调要完善规划体系,强化生态保护修复,探索生态产品价值实现机制,推动生态效益与经济效益有机统一。这一部署体现了绿水青山就是金山银山的发展理念,为区域可持续发展奠定基础。 在推动高质量发展层面,会议要求加强项目策划招引,做强特色农业品牌,培育壮大文旅产业。这一举措旨在破解山区经济发展瓶颈,通过项目带动形成新的增长极。特色农业与文旅产业的融合发展,既能保护生态环境,又能拓宽群众增收渠道,实现经济发展与生态保护双赢。 城乡融合发展是会议关注的重点领域。会议提出要片区化推进乡村振兴,提升城乡建设品质,激发农村发展内生动力。这一部署契合了新型城镇化战略要求,有助于缩小城乡差距,促进区域协调发展。通过片区统筹,可以整合资源要素,形成规模效应,提升乡村振兴质效。 民生保障始终是发展的根本目的。会议强调要办好人民满意的教育,推动医疗卫生事业高质量发展,促进高质量充分就业,持续提高社会保障水平。这些举措直指群众关切,体现了以人民为中心的发展思想。教育、医疗、就业、社保等领域的系统提升,将不断增强群众获得感幸福感安全感。 安全稳定是发展的前提和基础。会议要求坚决维护政治安全,坚持防火防汛抗旱"三防一体",抓实安全生产,维护社会和谐稳定。山区地理环境特殊,自然灾害风险相对较高,强化安全防范体系建设,是保障人民生命财产安全的必然要求。 党的建设是各项事业发展的根本保证。会议部署要抓实村"两委"换届工作,强化党建引领基层治理,持之以恒推进全面从严治党。基层党组织是党的执政根基,通过加强党建,可以凝聚发展合力,提升治理效能,为各项事业发展提供坚强组织保障。 会议对全区党员干部提出明确要求:要树立正确政绩观,以鲜明用人导向激励担当作为,以过硬能力本领支撑事业发展,以严实作风推动工作落实,以清正廉洁保障干事创业。这些要求针对性强,既是对干部队伍的鞭策,也是对工作作风的规范。 从会议部署看,南部山区"十五五"发展思路清晰,目标明确,措施具体。生态保护与经济发展并重,城乡融合与民生改善同步,安全稳定与党建引领并举,形成了系统完整的发展格局。这一布局既立足当前实际,又着眼长远发展,体现了战略思维和系统观念。
站在"十五五"规划起点，南部山区的发展实践不仅关乎一域振兴，更体现出生态文明时代的治理探索。当绿水青山真正成为百姓的幸福靠山，"保护即发展"的逻辑必将为更多地区提供借鉴。