问题——制造业高质量发展对核心技术与知识产权的需求更为迫切。
当前,全球产业链供应链加速重构,关键领域竞争更趋激烈。
制造业企业在创新活动中普遍面临三方面现实挑战:一是高价值专利供给需要持续扩大,核心技术布局要从“数量增长”转向“质量提升”;二是科技成果从实验室走向生产线存在“转化鸿沟”,技术、市场与资本之间信息不对称,成果难以快速形成产品与产业;三是中小企业获取知识产权、产业信息、标准计量与检验检测等基础服务的成本较高,影响创新资源的高效配置。
原因——创新链、产业链、资金链、人才链衔接仍需更紧密。
一方面,制造业重点领域研发周期长、投入大,企业往往需要更快获得专利确权与保护,以增强市场预期与投资信心;另一方面,成果转化环节涉及技术成熟度、工程化能力、产业配套与市场验证,多环节协同不足容易造成“有成果、难落地”;同时,公共服务平台的覆盖面、专业化能力与服务触达效率,直接影响企业创新活动的“底座”是否稳固。
针对这些堵点和痛点,有必要以制度性安排和集成式服务提升创新效率。
影响——“提速确权”“强化转化”“完善服务”带动创新能力系统跃升。
工业和信息化部在发布会上介绍,专项行动期间,围绕制造业重点领域专利申请开通优先审查“加速通道”,以缩短审查周期提升创新保护效率。
2025年遴选近一千项专利进入该通道,与普通申请相比,平均审查时间缩短一半以上。
随着确权效率提升与专利布局增强,我国规上制造业重点领域企业高价值专利年增长量超过15%,核心技术专利布局能力明显提升,表明企业在关键技术攻关、标准必要专利储备以及产业竞争壁垒构筑方面正形成更强支撑。
在转化运用方面,专项行动通过开展30多场科技成果赋智企业“深度行”活动,推动成果供给端与产业需求端精准对接;同时实施“科技产业金融一体化”专项,叠加举办高校科技成果转化专场路演等活动,吸引新一代信息技术、生物医药等前沿领域300多个项目报名,实际获得融资113亿元。
多渠道资金与产业资源的导入,有利于推动成果从技术走向样品、从样品走向产品,并在规模化应用中逐步形成产业竞争力。
在服务成效方面,全国布局245个产业技术基础公共服务平台,面向企业提供知识产权、产业信息等专业服务,年度服务超过1100万次,服务企业超过95万家。
平台体系的扩展,意味着创新要素供给更加均衡可及,尤其对研发资源相对薄弱的中小企业而言,有助于降低制度性交易成本和技术验证成本,提升创新活动的可持续性与成功率。
对策——以系统集成推动“创新—转化—产业化”闭环更顺畅。
下一步,应在三方面持续用力:其一,继续优化优先审查机制,加强对制造业重点领域、关键核心技术、专精特新企业的分类指导,提高高价值专利培育的针对性与稳定性;其二,完善成果转化的全流程支撑,强化技术成熟度评价、工程化验证、中试平台支撑和应用场景开放,推动“投早、投小、投长期、投硬科技”更好落地,提升融资与产业落地的匹配度;其三,提升公共服务平台专业化与协同化水平,推动跨区域资源共享,强化知识产权运营、标准与质量基础设施服务能力,使平台从“覆盖广”进一步转向“用得好、用得起、用得上”。
前景——专利质量提升将与产业竞争力增强相互促进。
随着优先审查提速带来的确权效率提高、科技金融联动带来的资金供给增强、公共服务平台体系带来的基础支撑夯实,制造业重点领域有望形成更具韧性和持续性的创新生态。
从中长期看,高价值专利增量提升不仅将提高企业参与全球竞争的技术话语权,也将促进产业链关键环节的自主可控水平提升,并在新一代信息技术、生物医药等战略性新兴产业领域加快孕育一批可复制、可推广的成果产业化路径。
专利的价值不止于“拥有”,关键在于“用好”。
以制度提速打通确权瓶颈、以机制创新贯通转化链条、以服务体系降低创新成本,既是提升制造业核心竞争力的现实选择,也是培育新质生产力的长远之策。
把更多创新成果转化为可量产、可迭代、可规模化的产业能力,才能持续夯实中国制造迈向中高端的底座。