这次2026年的开年国常会,国务院带着很明显的思路,要给扩大内需多下功夫,搞出了一套新的组合拳。会议一开始就把目标定在要让财政和金融好好配合上,不再只是简单的钱堆在一起,而是希望它们能发挥出“1+1>2”的效果。北京国家会计学院的专家说,中国市场这么大,政策得有一致的目标才行。过去大家提的前瞻性、针对性、协同性这些要求,这次会议也贯彻下来了,说明政府做事更讲究实实在在的效果。 具体到落实,政策直接盯着消费和投资这两大块。特别是在促进消费这块,会议重点推出了“双贴息”的优化办法,这是从供需两头一起用力。对做文旅、体育、养老这些服务的人贷款贴息,能帮他们把成本降下来,好让他们多提供些好的服务;给居民买东西贷款也贴息,相当于减轻了大家的负担,让更多人敢花钱。上海那边的金融专家看出来了,这招不是乱发钱,而是用财政的钱去引导金融资源流到该去的地方。 从2025年下半年开始试点到现在,“双贴息”已经有点效果了。这次会议决定把这事搞得更精准更持续。以后可以根据情况调整支持范围、把手续办简单点、各部门多联动一下,让政策真正发挥作用,形成供给带动需求、需求又拉动供给的好局面。 在提振民间投资方面,会议拿出了一整套方案,给中小微企业贷款贴息、设专门担保计划、分担债券风险、优化设备更新贷款贴息等等。这招厉害了,涵盖了信贷和债券这些主要融资渠道,针对不同规模的企业各有招数。比如给中型企业新增贴息成本减免;对于已经享受优惠的小微企业来说更是赚了个大便宜。 财政贴息资金就像“四两拨千斤”的杠杆一样,把银行的钱引向国家战略重点领域和能吸纳就业的行业。“设立民间投资专项担保计划”特别亮眼,通过政府担保体系去增加信用支持;“建立支持民营企业债券风险分担机制”也是好办法,通过市场化手段给发债企业兜底风险。 这些举措不光是发点钱救急,更是在建立长效机制给民营企业吃定心丸。会议还特别强调政策能不能落地见效是关键的最后一公里。政府不能光是给钱扶持(输血),还要给企业创造一个能自己赚钱的环境(造血)。 这次部署的重头戏是把政策红利直接送到经营者和消费者手里。比如简化申请流程、加强数据共享和部门合作等措施都能帮着打通“最后一公里”。只有政策红利真正转化成企业的竞争力和居民的获得感了,经济基础才能更扎实。 2026年开年首次国务院常务会议的这一整套打法就是围绕扩大内需进行的系统安排。通过财政金融的深度配合来推动消费和投资这两个轮子转动起来,直接解决了经济运行中的关键问题和市场主体最关心的事儿。 从优化消费的“双贴息”到构建民间投资的支持体系,这些措施既管现在的稳增长、稳就业、稳预期的现实问题,又解决了长期发展中的机制障碍。随着这些有针对性的、协同性的、可持续的政策落实到位,我国这个超大规模市场的巨大潜力就能被激发出来。这样一来,就能给经济回升向好打下更坚实的基础,注入更持久的动力。