个体工商户连接生产与消费两端,是经济运行中最具活力、最贴近民生的经营主体。但当前不少个体工商户仍面临规模小、抗风险能力弱、品牌知名度不足、数字化经营能力参差不齐等问题。如何在保持市场活力的同时推动高质量发展,成为基层治理和营商环境建设的重要课题。 六合区近期启动2025年"名特优新"个体工商户培育申报与认定工作,针对经营者"想申报但不会报、能发展但缺抓手"的痛点,通过政策解读、流程辅导、规范审核等举措,为小个体成长为强主体提供支持。此行动的核心在于把普惠性政策与差异化扶持结合起来,形成可识别、可复制的培育机制。 个体工商户数量多、行业分布广、发展水平差异大,传统"一刀切"扶持容易导致资源分散、效果不均。同时,评选认定类政策往往设有门槛,部分经营者对标准理解不足、材料准备不完整、线上申报不熟练,导致政策获得感不强。六合区市场监管部门将"政策可达性"和"服务可操作性"作为突破口,通过学习政策标准、明确认定条件和时间节点为后续辅导奠定基础,同时依托政务新媒体、日常走访监管、专题宣讲等渠道提升政策覆盖面,增强经营者对"名特优新"品牌导向和支持措施的认知。 "名特优新"培育认定不仅是一次评选,更是对区域个体经济结构与质量的梳理。通过建立"知名、特色、优质、新兴"四类画像,有助于筛选出具有市场口碑、地方特色、质量优势或成长潜力的经营主体,形成示范带动效应。一是推动消费端信任形成,提升群众对本地特色产品与服务的认知;二是促进供给端标准化与品质化,通过对标认定标准倒逼经营管理提升;三是稳定就业与社区服务,特别是在餐饮、零售、农产品加工销售等领域,个体工商户往往承担着"家门口就业"和"便民供给"的重要功能。 六合区市场监管部门在对策上突出"精准"二字。针对个体工商户分布分散、申报流程不熟的情况,安排专人负责申报指导,提供上门"一对一"服务,现场解读评选标准与材料要求,协助完成线上操作,把"制度语言"转化为经营者听得懂、做得到的操作指引,提升申报效率与质量。在审核把关环节,坚持公开透明与规范程序并重,依据分类标准细致核验材料,对疑点或缺项及时沟通补正,确保认定结果经得起检验。经规范筛选,最终遴选出12家个体工商户,涵盖餐饮、零售、传统手工艺、家庭农场、特色食品等民生行业,并通过政府门户网站公示,主动接受社会监督。 培育认定只是起点,关键在于"认定之后怎么扶、如何带动更多"。下一阶段,六合区计划优化分型分类精准帮扶机制,跟踪已认定主体发展状况,围绕质量提升、品牌建设、合规经营、知识产权保护、数字化经营能力等提供更具针对性的服务。同时,通过挖掘更多潜力主体,推动形成"培育一批、认定一批、带动一片"的梯度成长格局,使示范效应向产业链和社区生活圈延伸。随着消费升级与本地生活服务需求持续增长,具备特色、品质与创新能力的个体工商户有望在稳就业、促消费、活跃市场中发挥更大作用。
个体工商户虽然规模小,但其蕴含的经济活力和社会价值不容低估;六合区的这个探索充分说明,通过精准的政策引导、贴心的服务支持和规范的评选机制,完全可以激发小微经营主体的发展潜能,推动其实现从"小个体"到"大能量"的转变。这种做法为其他地区提供了有益借鉴,也为深入优化营商环境、促进个体经济高质量发展指明了方向。