问题：县域经济要实现高质量发展，关键于稳定预期、降低制度性交易成本、提升要素配置效率。对不少中小企业来说，融资渠道不畅、办事环节繁琐、政策获取不对称、创新支撑不足等问题，容易放大经营不确定性，影响投资决策和扩大再生产。同时，区域竞争日趋激烈，招商引资从“拼优惠”转向“拼生态”，对地方政府服务能力和治理水平提出更高要求。 原因：寿县把营商环境建设放在县域发展全局中协调，针对企业“最急最盼”问题和政府服务的堵点。一上，通过县级领导定期走访企业、举办民营企业恳谈会等制度化安排，将“问题清单”转化为“履职清单”，让诉求反映更直接、解决更高效。另一方面，针对中小企业融资难、融资贵以及政策兑现偏慢等约束，寿县以政银企对接为抓手，配套财政奖补、担保增信、减税降费等政策组合，提高金融资源服务实体经济的可得性和精准性。，在政务服务领域持续深化改革，将流程再造、数据共享与服务创新结合，推动从“能办”向“好办、快办”升级，为经营主体提供更可预期、更易获得的制度环境。 影响：制度供给与服务提效叠加，正在转化为县域发展新动能。寿县常态化开展企业走访与对接活动，累计组织政银企洽谈、产供需对接等活动150余场，推动信息互通和资源匹配更加顺畅。政策支持力度持续加大，财政累计投入中小企业发展、上市挂牌等专项奖补资金2.46亿元，并通过政府采购、融资担保等渠道，为657户中小企业提供担保融资25.25亿元；同时落实减税降费24.77亿元，稳定了市场预期，增强企业持续经营和技术改造动力。政务服务效能提升也带来明显体验改善：企业开办实现线上线下协同办理、“半日办结”，围绕“高效办成一件事”推出的改革举措在更大范围复制推广，并探索税务服务新模式，深入降低办事时间成本和沟通成本。在全省营商环境评价中，寿县连续两年获评“全省优化营商环境工作优秀单位”，政务服务等多项指标位居前列，改革成效持续显现。 对策：营商环境优化不是单点发力，而是系统工程。寿县探索出“机制+要素+服务”共同推进的路径：一是以制度化政企沟通机制提升政策供给的针对性，把企业的“急难愁盼”纳入闭环办理；二是以金融对接与财政奖补形成合力，发挥担保增信、政府采购等工具的撬动作用，提升中小企业抗风险能力；三是以“一网通办”“一窗受理”等改革推动流程再造，聚焦高频事项和重点领域，优化“办成一件事”的集成服务；四是补齐创新支撑短板，依托科技平台等载体，为企业技术升级、成果转化和人才引育提供更有力的公共服务。通过这些举措，寿县推动优化营商环境从“阶段性攻坚”转向“常态化治理”，逐步形成更稳定的制度优势。 前景：良好的营商环境正成为寿县招商引资的重要竞争力。“十四五”期间，寿县累计签约招商项目近600个，协议投资额超1600亿元，项目数量和投资额均实现明显增长；地区生产总值跨越300亿元台阶，年均增速达7.4%，提前实现有关预期目标，并获评“全省制造业发展增速10快县”。产业层面，新能源汽车轻量化及动力零部件产业集群获评安徽省中小企业特色产业集群；合肥新桥科技创新示范区相关合作平台入选国家发展改革委全国现代化都市圈培育案例；经开区获批“全省制造业数字化转型示范园区”，综合考核位次明显提升。民生层面，城乡居民人均可支配收入保持较快增长，显示发展红利正在向更广泛群体延伸。展望“十五五”，随着全国统一大市场建设深化、制造业数字化转型加速和产业链重构深化，寿县若能持续增强制度供给、强化要素保障、提升法治化和信用化水平，并在产业链协同、创新能力与人才支撑上取得新突破，有望在区域竞争中进一步巩固优势、拓展空间，实现从“项目集聚”向“产业生态”升级。
寿县的实践表明，优化营商环境不仅关乎区域竞争力，更是推动经济高质量发展的重要动力。随着“十五五”规划推进，该县如何在现有基础上继续深化改革、巩固优势，有望为同类地区提供更多可复制、可推广的经验。